慘淡經營 慈善超市遇冷
　　在合肥市包河區葛大店社居委辦事大廳的一個小隔間里，立著幾個貨架，貨架上零落地擺放著大米、色拉油、文具、書包等七八種物品。從墻上懸掛著的規章制度得知，這是一家慈善超市。上海代理注冊公司，作為合肥市首家社區慈善超市，其如今的冷清與剛開張時的紅火形成了鮮明對比。

　　“我們經費少，只夠買少量米、油等生活必需品，一部分物品是社會愛心捐贈的。我們負責將這些物品免費發放給社區困難人員，并不像一般超市那樣商業經營。”葛大店社區社保工作站站長張偉告訴記者。從2009年慈善超市成立以來，張偉一直負責超市的日常運營管理。超市除了過年、過節給社區里的困難戶發放一些生活必需品外，就是固定每月1日給社區2戶特困家庭發放一袋米和一桶油。

　　談到慈善超市的“慘淡”經營現狀，張偉無奈地說：“我們也想豐富超市里的物品，把慈善超市辦得紅紅火火，讓更多人受益，但'巧婦難為無米之炊'啊！ ”葛大店社區慈善超市賴以生存的經濟基礎，是剛開業時的一筆2萬元的社會捐贈和轄區內企業每年5000元左右的愛心捐贈。相對于社區困難人員的實際需求，這點資金所能購買到的物品無異于杯水車薪。

　　記者走訪合肥市多家慈善超市發現，葛大店社區慈善超市已經算是其中運營狀況較好的一家了，由于缺錢缺物，許多慈善超市已經淪為過年過節時社會救助的發放處，名存實亡。實際上，部分慈善超市開業一段時間后就關門了，連“名”也沒能留存下來。

　　供血不足 愛心難以持續
　　“只有少數企業捐錢，數額也不大，個人捐贈的大多是些舊衣物，困難人員急需的米、油等生活用品，我們卻沒有錢買。 ”一位慈善超市工作人員告訴記者。

　　長期以來，慈善超市所需資金和物品主要來源于社會捐贈和政府支持，得不到足夠的社會捐贈支撐，很多慈善超市漸漸變成完全依托于政府支持。然而自2004年民政部門推廣慈善超市以來，各地慈善超市如雨后春筍般迅速增加，上海注冊公司，政府支持同樣面臨著“僧多粥少”的尷尬。

　　合肥現有市、區、社區等不同層級辦的大小慈善超市為數眾多，很多小型超市并不能定期從政府支持中分到一杯羹。 “大的慈善超市雖然有政府的支持，也只能勉強度日。”合肥市慈善超市負責人王強告訴記者。作為一家市級慈善超市，合肥市慈善超市每年能獲得政府10多萬元經費支持，加上“慈善一日捐”的募捐所得，算是比較“富裕”的了。但記者在這家超市看到，貨架上仍物品寥寥。

　　慈善超市雖名為“超市”，但不從事商業經營，只是接受政府支持和社會捐贈，再把獲得的物品發放給困難群眾，基本功能只相當于一個物品“中轉站”。慈善超市的服務對象都是生活困難人員，提供的物品和服務都是免費的。慈善超市只有慈善功能，沒有超市功能，沒法為自身積累慈善“資本”。外部“輸血”不足，自身沒有“造血”功能，物資得不到補充，許多慈善超市貨架上的物品越來越少，最后無物可發，不得不停業。

　　合肥市民政局救災救濟處處長施維奇表示，慈善超市的生存發展離不開政府和社會的“輸血”，但更需要自我“造血”，而最好的“造血”，就是讓慈善超市在做慈善的同時像普通超市一樣進行商業經營，吸引市民和社會各界都加入捐贈和購買的行列，改變捐贈物品變現難、品種單一、供不應求的現狀，不斷成長壯大。

　　破困求生 亟待機制創新
　　“本來是好事，卻沒有把它辦好，原因在于不會做。 ”專家認為，慈善超市要想做好做久，關鍵是要改變目前的運作模式，創新運營機制，還慈善超市本來面目，使之既體現“慈善”之義又保有“超市”的市場運作模式。

　　“慈善超市市場化經營很有必要，應堅持直接救助和市場化運作相結合，實現慈善超市良性發展。 ”施維奇說。慈善超市的市場化運營模式不乏成功先例可循，上海、北京等地的部分慈善超市就兼具募捐、幫困、變現功能，店里的服裝、文具、皮具、工藝品等捐贈物資，向市民公開出售，標價低于市價。同時，慈善超市也向當地貧困戶發放物資，接受市民捐贈。慈善超市在變現的過程中就能實現兩次助困：首先，低收入者買到了超低價必需品；其次，變現的資金又可有效幫助更困難的家庭。

　　省慈善事業發展研究中心主任王開玉長期關注慈善超市發展情況并做過相關社會調查，他認為，慈善超市可以采用政府出資并監管、民間機構運作，企業冠名運作等多種方式，讓更多的社會力量參與慈善超市運作，增強慈善超市的活力。這樣既轉變了政府職能，又培育了民間組織，使慈善超市由政府一家辦變成全社會共同辦，由過去逢年過節才“送溫暖、獻愛心”，變成一年365天溫情常在。

　　“我家里有些半新的電器想送給慈善超市，但又擔心他們不會真正用于慈善。 ”合肥市民李女士的擔憂普遍存在。隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，很多企業和個人都愿意獻愛心，但由于慈善超市知名度不高，運作過程不透明等原因，在某種程度上打消了人們的捐贈熱情。慈善超市要向社會公開運營狀況，讓人們能“看”到自己愛心捐贈的效果，并將慈善活動常態化，在全社會營造慈善文化氛圍。

　　慈善超市依靠社會辦慈善，需要政府和社會公眾大力支持，更需要采用靈活多樣的運作機制，不斷增強自身“造血”功能，才能辦好辦久、服務好困難群眾。