聚焦東營第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路
來源：0546房地產(chǎn)網(wǎng) 更新：2012-12-28 13:21:17 編輯：chengxiaoguo 點擊：
核心提示： 什么樣的城市才是有活力的?早在1961年,簡·雅各布就在《美國大城市的生與死》中說,城市和城市的區(qū)域功能要完善融合,充分發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)可以提供充足的工作崗位;而商業(yè)繁華、生活豐富、有更好的經(jīng)濟增長點,則需要發(fā)達的第三產(chǎn)業(yè)。 而這,正是
什么樣的城市才是有活力的?早在1961年,簡·雅各布就在《美國大城市的生與死》中說,城市和城市的區(qū)域功能要完善融合,充分發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)可以提供充足的工作崗位;而商業(yè)繁華、生活豐富、有更好的經(jīng)濟增長點,則需要發(fā)達的第三產(chǎn)業(yè)。
而這,正是東營這座以工業(yè)繁榮的城市最大的短板。來自東營市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,目前東營第三產(chǎn)業(yè)比重僅占全市經(jīng)濟的24.7%,比重分別低于全國、全省平均水平18.4和13.6個百分點,在全省17市中居末位。
短板意味著缺憾,更帶來機遇。面對東營巨大的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,越來越多的金融機構(gòu)落子東營;越來越多的商貿(mào)流通企業(yè)深入東營的城區(qū)甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn);而資本市場,更是加緊在東營尋找“獵物”的腳步。尋路東營,正成為第三產(chǎn)業(yè)在這個城市蓬勃發(fā)展的意象。
21家銀行 23家保險公司扎堆東營
“你看,又來了一家銀行”27日,出租車司機張師傅開車經(jīng)過東二路與黃河路交叉路口北側(cè)時看到齊商銀行的牌子已經(jīng)高高地刮了起來。第二天,齊商銀行東營分行就要開業(yè)了,它將成為東營第21家銀行。在齊商銀行東營分行總部大樓的北頭,是2011年5月開業(yè)的交通銀行東營分行總部。
“兩家銀行的總部都擠到了一棟樓上。東營這幾年銀行越來越多了,招商、浦發(fā)、青島、華夏……一大堆,很多連名字都叫不上來”張師傅說。東營人都有張師傅這樣的感受,從2009年以來,東營的股份制銀行一下子多了起來,一家新銀行還沒去過,另一家又開業(yè)了,讓人目不暇接。
2009年之前的東營,銀行業(yè)只有工農(nóng)中建四大國有銀行、郵儲銀行、農(nóng)村信用社6家銀行機構(gòu)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行一家政策性銀行。2009年12月11日,恒豐銀行作為第一家全國性股份制商業(yè)銀行正式入駐東營,吹響了股份制商業(yè)銀行搶灘東營的號角。華夏銀行、招商銀行、民生銀行、中信銀行、青島銀行、浦發(fā)銀行、光大銀行等相繼登陸東營,并在東營落地生根,舒枝展葉。為東營的經(jīng)濟發(fā)展帶來了更多的新鮮血液和動力支持。截至2012年9月底,東營的銀行業(yè)營業(yè)網(wǎng)點已達到482家。
“黃藍兩大國家戰(zhàn)略為東營的發(fā)展提供了前所未有的機遇。我們正是預見到東營廣闊的發(fā)展前景和充足的發(fā)展動力才來到東營,搶占先機。”一家股份制商業(yè)銀行東營分行的行長告訴記者,東營的民營經(jīng)濟高度活躍,是投資興業(yè)的熱土。特別是對于銀行等金融機構(gòu)而言,這里生長著一大批石油裝備、橡膠輪胎、石油化工產(chǎn)業(yè)的企業(yè),同時,一批新型企業(yè)正在崛起。這些都為他們的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。
與銀行家敏銳的眼光一樣,國內(nèi)各大保險機構(gòu)也將目光齊聚東營。截至目前,東營保險機構(gòu)已達到32家,實現(xiàn)保費收入392077億元,承保額40843133萬元。東營保險業(yè)的發(fā)展,不僅僅體現(xiàn)在機構(gòu)的膨脹上,原有保險公司不斷提供更便捷、更全面的服務,提高保險業(yè)服務水平也是保險業(yè)快速發(fā)展的一個縮影。
以人保財險東營市分公司為例,在2012年11月14日,公司保費收入一舉突破6億元,上交及代繳稅金達8037萬元,承保機動車輛突破11萬余輛。多年來,人保財險圍繞“做人民滿意的保險公司”的愿景目標,始終秉承“人民保險,服務人民”的經(jīng)營宗旨,為黃河三角洲的開發(fā)建設提供了強有力的保險保障。人保也成為東營保險業(yè)快速、健康發(fā)展的排頭兵。
購物廣場開進鄉(xiāng)鎮(zhèn)
商貿(mào)巨頭紛紛落子
北依淮河路,南接黃河路,眼下在東營市的這個黃金地段上,銀座廣場的第三期工程,正在寒風中加緊建設。這一總建筑面積達20萬㎡,包含寫字樓、公寓、商業(yè)、電影院、酒店等多元業(yè)態(tài)的商業(yè)地產(chǎn),將帶領東營商業(yè)進入“商務綜合體”時代。
而就在這座成長中的“商務綜合體”向南數(shù)十公里,銀座集團在東營的第7個商貿(mào)網(wǎng)店廣饒大王鎮(zhèn)銀座商城,也開始動工建設。作為山東省本土實力最強的商貿(mào)企業(yè),魯商集團在東營的門店和布局,已經(jīng)僅次于濟南等城市。
“縣級市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為新一輪商業(yè)競爭的主戰(zhàn)場。”魯商集團董事長季緗綺表示,而東營市在山東省內(nèi)較高的居民收入、需求旺盛的消費潛力,使得大王鎮(zhèn)的銀座購物商城,成為魯商集團下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的首批“先頭部隊”。
除了省內(nèi)本土商貿(mào)企業(yè)看好東營市場,更多國內(nèi)乃至國際知名的商業(yè)企業(yè),也紛紛來到東營跑馬圈地。今年以來,包括國內(nèi)家居巨頭紅星美凱龍、零售業(yè)巨頭太平洋百聯(lián)國際控股有限公司等,都在東營落子大體量的商貿(mào)項目。
正如紅星美凱龍集團執(zhí)行總裁蔣小忠表示的,隨著一、二線城市零售市場趨向飽和,消費潛力可觀但商貿(mào)市場尚未全部開發(fā)的新興潛力城市,將成為未來流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。比如東營市自然資源豐富,經(jīng)濟基礎較好,投資環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿薮?就是未來商貿(mào)流通發(fā)展的重點方向。
而來自東營市商務局的數(shù)據(jù)也顯示,截止今年前11個月,全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)零售額301.8億元,增長20.8%;20戶重點調(diào)度企業(yè)實現(xiàn)銷售額113億元、利稅10.1億元,分別增長14.7%和16.4%,在全省位居前列。
“黃三角”吸引資本青睞
東營成為股權交易熱土
在即將登陸齊魯股權托管交易中心的第十二批企業(yè)中,來自黃三角核心區(qū)域東營和濱州的5家企業(yè),成為該中心成立2周年以來公開交易企業(yè)中的亮點。
為東營泰然材料、綠野生物和津合農(nóng)業(yè)掛牌交易擔任推薦機構(gòu)的山東開來投資有限公司總裁王峰表示,東營工業(yè)歷史悠久、產(chǎn)業(yè)基礎完善,民營經(jīng)濟活躍,有很多發(fā)展前景廣闊的中小企業(yè)值得投資。
而齊魯股權托管交易中心主任李雪也指出,黃河三角洲優(yōu)越的地理位置,對大力發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟有著得天獨厚區(qū)域優(yōu)勢。國家“藍黃”戰(zhàn)略的實施,為黃三角區(qū)域提供了難得的歷史發(fā)展機遇。
“但由于歷史原因,黃三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)資本與證券資本的結(jié)合同發(fā)達地區(qū)相比仍有不少差距。例如濱州和東營經(jīng)濟總量之和超過淄博,但是淄博A股上市數(shù)量卻是兩市之和的兩倍。”
面對東營市資本市場的巨大潛力,東營市金融辦人士介紹,今年以來,東營市搭建了黃河三角洲易網(wǎng)融通融資服務平臺——東營融易網(wǎng),有效整合了各銀行的金融資源,幫助企業(yè)實現(xiàn)融資3.6億元;
同時,東營市還大力推進企業(yè)債務融資工作,今年成功發(fā)行了首期規(guī)模為2.1億元的集合票據(jù),4家企業(yè)受益。同時,東營方圓有色金屬有限公司總規(guī)模為13億元的短期融資券分兩期成功發(fā)行,極大鼓舞了東營市企業(yè)利用資本市場融資、擴大企業(yè)規(guī)模的信心和熱情。
另外,我省首批民間資本管理公司試點企業(yè)在東營市利津縣金洲、金河兩家民間資本管理股份有限公司掛牌運營,通過資本投資咨詢、資本管理、項目投資等服務,東營市加強民間資本管理,發(fā)揮民間融資作用的資本工具,進一步完善健全。
對于東營市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)比重過大,服務業(yè)比重過低的現(xiàn)狀,東營市委書記姜杰表示,目前正在實施的黃藍兩大戰(zhàn)略,正是東營加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大機遇。“我們建設兩大經(jīng)濟區(qū),將吸納更多的先進生產(chǎn)要素聚集,帶動產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效方向發(fā)展。”
第三產(chǎn)業(yè),即農(nóng)業(yè)和工業(yè)制造業(yè)之外的所有產(chǎn)業(yè),如今泛指流通和服務業(yè)兩大經(jīng)濟門類,是如今最有利于擴大就業(yè)、提高人民生活水平的產(chǎn)業(yè)。
但在因油而生,因油而興的東營,在享受“石油之城”美譽的同時,也飽受石油工業(yè)一枝獨大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的困擾。
來自東營市發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)字顯示,自1983年東營市建市以來,石油化工產(chǎn)業(yè)便一直是東營的絕對支柱產(chǎn)業(yè)。當年,東營的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為19.1:72.7:8.2;第三產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟中的比重甚至低于農(nóng)業(yè)。
直到1996年,隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,東營第三產(chǎn)業(yè)增加值比重首次超過第一產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“二、三、一”格局,并一直延續(xù)至今。
進入21世紀,東營市出臺了關于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,商貿(mào)流通業(yè)得到長足發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,多元化流通格局和網(wǎng)絡初步形成。第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重上升到2010年的23.7%;傳統(tǒng)服務業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅(qū)動的服務業(yè)內(nèi)涵式增長格局初步顯現(xiàn)。
但目前,東營的第三產(chǎn)業(yè),仍以交通運輸、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)為主,增加值比重高達60%以上;金融、房地產(chǎn)、租賃及商務服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)僅占不到40%。特別是為企業(yè)發(fā)展提供規(guī)劃咨詢評估、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略策劃、市場調(diào)查等服務機構(gòu)幾乎為空白,高端服務產(chǎn)品供給能力明顯不足。
對此,東營市發(fā)改委負責人表示,未來要提升東營的第三產(chǎn)業(yè)水平,仍需大規(guī)模投入的持續(xù)拉動。在強化政府資金引導作用的帶動下,在充分鼓勵社會資金投向社會民生、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、技術改造、能源、城建與環(huán)保等領域,將有限的政府投入放大,推動三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
同時,創(chuàng)新引才用才機制,重點實施好“黃河三角洲學者”、“金藍領”培訓等重大人才工程,引進一批高層次海外人才、創(chuàng)新型科技人才和產(chǎn)業(yè)領軍人才,帶動高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
另外,東營市發(fā)改委還建議,東營市應引導和促進煤、電、油、運及淡水、資金等生產(chǎn)要素向第三產(chǎn)業(yè)重點基地園區(qū)和產(chǎn)業(yè)龍頭傾斜;試行稅收收入由流入地和流出地共同分享的政策;優(yōu)先推薦基地、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)龍頭項目在國內(nèi)外上市融資,優(yōu)先向國家申報發(fā)行企業(yè)債券。
