“禁止自帶酒水”、“消毒餐具工本費(fèi)一元”、“包間最低消費(fèi)xx元”、“減少訂席數(shù)不提前告知按全額收費(fèi)”等4種合同格式條款成為餐飲業(yè)侵害消費(fèi)者權(quán)益的“霸王條款”。近日，徐州市工商局重拳出擊，對(duì)此開展專項(xiàng)整治。
劉小姐與徐州某大酒店簽訂了一份婚慶合同，在布置婚禮現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，酒店強(qiáng)迫其交納1萬(wàn)元押金，婚禮結(jié)束后可退，但酒店以超時(shí)為由拒絕退還押金。徐州工商部門進(jìn)行調(diào)解后，酒店退還了劉小姐1萬(wàn)元押金，徐州工商部門隨后對(duì)其“霸王條款”行為進(jìn)行了立案查處。
3月以來(lái)，徐州市工商局通過(guò)對(duì)大量的餐飲業(yè)投訴數(shù)據(jù)調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)餐飲行業(yè)合同格式條款中普遍存在著“包間費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、餐具費(fèi)”等侵害消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容，其中“禁止自帶酒水”、“消毒餐具工本費(fèi)一元”、“包間最低消費(fèi)xx元”、“減少訂席數(shù)不提前告知按全額收費(fèi)”等“霸王條款”數(shù)量較多，成為爭(zhēng)議較多的問(wèn)題。對(duì)此，徐州市工商局展開了打擊餐飲業(yè)四大“霸王條款”行動(dòng)。
徐州市工商局多次與徐州市烹飪協(xié)會(huì)溝通，宣傳相關(guān)法規(guī)政策及開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，幫助該協(xié)會(huì)分析餐飲業(yè)市場(chǎng)狀況，指出存在問(wèn)題，研究對(duì)策，贏得了該協(xié)會(huì)的理解和支持。同時(shí)，強(qiáng)化協(xié)會(huì)自覺地?fù)?dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任、履行職責(zé)、加強(qiáng)自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，設(shè)身處地為消費(fèi)者著想的意識(shí)。另外，借鑒北京等地的經(jīng)驗(yàn)，幫助該協(xié)會(huì)搭建內(nèi)部支持平臺(tái)，向會(huì)員單位廣泛宣傳，組織自查自糾，積極走出當(dāng)前餐飲業(yè)相對(duì)較“冷”的境遇。
徐州市工商局組織召開行政集體約談會(huì)，對(duì)徐州市5家具有行業(yè)影響力的餐飲企業(yè)進(jìn)行了行政約談，規(guī)定所有餐飲企業(yè)四大“霸王條款”一律停止，不得以任何形式、名目設(shè)置。同時(shí)，對(duì)整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)四大“霸王條款”和“行規(guī)”進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)部分商家格式條款中存在的顯失公平等問(wèn)題進(jìn)行個(gè)案解析，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自覺對(duì)“霸王條款”及時(shí)糾正，并后續(xù)跟蹤督促，確保實(shí)效。對(duì)拒不改正或整改后再次發(fā)生違法行為的，按照相關(guān)法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。對(duì)不良企業(yè)、無(wú)信商家定期通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布“黑名單”。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)的效能建設(shè)，營(yíng)造了規(guī)范和諧的徐州餐飲消費(fèi)環(huán)境。
徐州市工商局聯(lián)合當(dāng)?shù)孛襟w，多次發(fā)布消費(fèi)提醒、政策解讀，鼓勵(lì)消費(fèi)者監(jiān)督、積極向工商部門投訴。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)媒體，邀請(qǐng)微博“大V”、論壇版主等具有徐州餐飲消費(fèi)人群輻射力的社會(huì)人士參與，廣泛轉(zhuǎn)發(fā)徐州餐飲業(yè)“霸王條款”存在形式和消費(fèi)者遇到問(wèn)題的解決途徑等，形成了社會(huì)共識(shí)，獲得了網(wǎng)友贊譽(yù)。
該局還建立了由工商部門、“12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”和餐飲企業(yè)共同參與的“霸王條款投訴BRT”。當(dāng)接到此類消費(fèi)投訴后，凡涉及“霸王條款投訴BRT”成員企業(yè)的，則第一時(shí)間通知該企業(yè)，由企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系消費(fèi)者協(xié)商自行解決。同時(shí)，徐州市工商局還將為民協(xié)辦制度貫徹到“霸王條款投訴BRT”中，凡是消費(fèi)者碰到“霸王條款”自行解決不了的，則由協(xié)辦員協(xié)助提供全程消費(fèi)調(diào)解、法律援助等，由工商部門及時(shí)介入幫助解決，快速化解消費(fèi)矛盾。
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