中小企業規范化管理散議

作者：張國祥

2011/8/10

本文同時在《衛廚企業家》雜志2011年9月期刊登

中小企業如何開展規范化管理是一個大題目，坦率地講，我無法給出適合每個企業的答案，只能就自己觀察、思考和建議整理出來，供讀者借鑒，故名散議。

一、 中小企業管理現狀與困惑

中小企業面臨的問題：

1、 各部門配合銜接不到位，流程不清，會上扯皮、會下吵架。

2、 崗位職責不明確，不是人找工作做，而是工作等人抓。

3、 管理者不夠職業化，員工流失率高，人才缺口大。

4、 工作缺乏標準，員工都把自己當“老板”，發現問題而不解決問題，事事都要老板拍板，忙到手忙腳亂……

中小企業老板的困惑：

1、 權力，不分，自己累得不行；授權，又擔心企業無法掌控。

2、 績效考核，不搞，看不出誰的貢獻大；搞吧，總有人弄虛作假。

3、 薪資，不透明，總有員工討價還價；想透明化，又不知怎樣做到公平。

4、 用人，外面招的留不住；自己培養又怕花錢為他人做嫁衣。

5、 制度、流程、企業文化，都說企業管理離不開它們，不搞，企業一團糟；搞吧，又擔心搞出形式主義，條條框框多了，效率上不去；再說，想搞，也不知道從哪兒入手好……

扯皮推諉、領導力不夠、執行力差、人手不夠、忙于應付……這些似乎都是管理的亂象，但從另一個角度，我們也可以解讀為企業成長的煩惱。也就是說任何一個成長中的企業都會面臨同樣的問題。解決得好，轉型成功，企業就能繼續生存；解決不當，也可能導致企業衰退甚至死亡。從無序走向有序，從忙亂走向規范，是企業成長必經的階段。我們很高興地看到，對企業進行規范化管理已經成為眾多中小企業老板的自覺選擇。

二、 中小企業規范化管理的目標與原則

我們在實踐中和企業老板共同總結出中小企業規范化管理的目標：人人有事做，事事有人做；人人做到位，事事都做好。

圍繞這一目標，我們有必要確定幾項原則：

1、 目標明確原則。

企業的發展目標明確，包括短期、中期、長期目標都應該用簡潔明了的語言表述出來。企業的市場定位、產品定位或顧客定位清楚。讓員工知道老板在帶領我們干什么，知道我們現在所處的位置，了解將要到達的位置。

2、 系統思考原則。

企業員工養成系統思考的習慣，做任何事件，皆從企業全局觀念出發，著眼企業長遠利益想問題、辦事情。

3、 全員參與原則。

全員參與企業規范化管理建設，接受新觀念、學習新方法，即使自己不能出主意、想辦法，也要積極參與制度、標準的討論和試行，一旦確定就不折不扣地執行。

4、 腳踏實地原則。

實事求是，從實際出發永遠是企業管理和創新必須遵循的準則。從來就沒有放之四海而皆準的管理理論和一成不變的管理方法。創新也好，借鑒也罷，都不能超越本企業的實際。貪多求快可能欲速則不達，管理上的盲目照搬往往有害無益。

5、 重點突破原則。

任何企業的成長都是從不平衡到平衡，再由平衡到不平衡，如此循環往復。發展初期，可能以市場開拓為主；市場有了，管理跟不上；管理跟不上，產品或服務一定跟不上。管理問題往往又和人的問題糾纏在一塊。解決管理問題只能先抓住重點，取得成效，再圖各個擊破。

6、 循序漸進原則。

這條也可稱之為持續改進原則。管理沒有一勞永逸的辦法。管理就是不斷解決問題的過程。因此，任何企業都要不斷總結自己的經驗和教訓，從中歸納提煉管理的原則或規定。大凡基業長青的企業都有自己的獨特管理經驗和方法。向自己學習，持續優化，是提高管理水平的最佳途徑。

三、 中小企業規范化管理的重點與方法

不同的企業在不同的時段，可能選擇的重點和方法各不相同。不過，就眾多中小企業的實踐來看，我們認為中小企業要實現規范化管理的目標，可以從以下三個重點突破：授權、獎懲和理念倡導。

1、 授權

老板喊累，一定是不懂授權。說企業沒有人才，一定是老板太能干。事必躬親，你就剝奪了員工動腦的機會，也剝奪了員工成長的機會。你親力親為慣了，員工也就依賴慣了；你越忙，員工越閑。企業無人可用都是老板“專權”的結果。 

想要企業發展，老板必須授權，授權才有效率，授權才能培養人才。

如何授權呢？如何做到授權而又保證權力不被濫用呢？最根本的一條就是遵循責、權、利對等原則。

我這里介紹三種授權方法。

（1）制度授權。也叫職務授權。事先規定各種職務享有的監督權、申報權、審核權、審批權。其中又區分人權、事權、財權。把不同的權力分別授予工作履職必須的崗位員工。這既給了員工工作上的便利，也提供了其他員工監督的可能——有無越權或權力濫用，都可以遵循制度規定去判斷。做老板的在指導下屬工作的同時，也可以檢查他們有無越權或權力濫用的行為。勤勉工作的提升職務、增加授權，濫用權力的降職或免職，也就是減少或剝奪授權。

（2）流程授權。流程授權主要用于事權處置。工作隨著流程走，權力圍繞流程轉。任何員工承擔流程責任就享有該流程賦予的權力，如信息查閱、資源調配、時間調整等都由該員工做出決定。流程承接崗位員工是當然的責任監督者。

（3）臨時授權。由上級授予下級，一次使用，過期作廢。各種臨時委托書就屬于臨時授權的一種。口頭委托也屬于臨時授權。接受臨時授權員工辦理完結特定工作，授權即時作廢。對于臨時授權，要特別注意“有布置有檢查”，防止權力濫用。

2、 獎懲

在管理中獎罰分明被證明是行之有效的方法和手段。如何做到獎罰分明呢？不是高興就給員工重獎，生氣就給員工重罰，而是要事先確立獎懲標準，也就是制定獎懲制度。

中小企業的獎懲制度宜粗不宜細。首先確定獎懲原則，即企業獎勵什么樣的行為，懲處什么樣的錯誤，先做大的分類，待企業成長壯大之后，再去細化獎懲條例。當前環境下，企業要特別注意獎勵，防止濫用處罰。更要避免只罰不獎。企業員工行為往往是制度引導的結果。干好干壞一個樣，往往是干壞的人越來越多。干好有獎，干壞有罰，就會干好的員工越來越多，干壞的員工越來越少。對此，規范化管理的要求是獎罰有據！

3、 理念倡導

理念倡導本質上就是培育企業文化。但成長中的企業不要把企業文化搞得大而全，比如不一定開始就搞一本裝幀精美的企業文化手冊。企業文化手冊是企業發展到一定階段的產物，企業文化的內容豐富了，企業規模擴大了，幾張紙承載不了了，這才考慮編寫企業文化手冊。中小企業的企業文化建設重點就是價值觀提煉，說白了，哪怕只有幾條大家耳熟能詳的口號都行。但這幾條標語口號不能空洞無物，不能掛在墻頭，印在紙上，喊在嘴上，必須老板身體力行、員工奉若神明才行。

我在《創業期如何建設企業文化》的文章中寫道：和你的員工討論企業主張什么、反對什么、支持什么、打擊什么，然后用大家喜聞樂見的語言精練地表述出來，所有成員遵照執行、定期對照檢查，并嚴格處理破壞者，這就是創業期企業文化建設的內容。

該文對中小企業如何建設企業文化也做了回答，此處不再重復。

中小企業實施規范化管理的重點或突破口，概括起來就是授權解脫老板、培養人才；獎懲分明消除扯皮推諉、提高企業活力；倡導積極健康的理念，培養良好的行為習慣、培育企業持續發展的基因。做好這三點，中小企業就可以說奠定了規范化管理的基礎，管理就能夠逐漸步入良性發展軌道。