“返券促銷”被叫停后，“滿減”或許會成為主流的促銷方式，而根據物價局規定的細則來看，“滿減”促銷時，商家必須推出單價低于活動起點總金額的商品，這條規定如何貫徹執行，有待觀察。

　　新規
　　明天起開始試點
　　明年起全面實施

　　今年1月12日，江蘇省物價局正式公布《江蘇省明碼實價規定（試行）》，要求全省13個省轄市年內試行新規。5月初，省物價局明確要求，各市在5月底前制定出臺實施細則，6月底前，選擇大型商場、超市、賣場、知名品牌專賣店、傳統服務業等行業和領域進行試點。此前，揚州、泰州、蘇州等地已經陸續推出了“明碼標價實施細則”。

　　上周五，南京市物價局召開推進明碼實價工作會議，確定南京試點時間為5月20日至10月20日，試點單位遍布全市8個行業。根據物價部門的計劃，首批試點開展后，從10月20日起，將增加并逐步擴大試點范圍。從2013年1月1日起，南京將在全市范圍正式實施“明碼實價”。

　　昨天，南京市物價局正式公布《南京市明碼實價實施細則》。南京市物價局檢查分局的一位相關負責人表示，南京的細則共有二十四條，內容基本都在《江蘇省明碼實價規定（試行）》的框架之內，只有部分條款稍有不同。

　　探訪
　　商家上演最后瘋狂
　　促銷返券火熱進行

　　從明天開始，明碼實價細則就要正式實施了，而從昨天記者在新街口多家商場的探訪來看，商家們正鉚足了勁兒促銷，上演著“最后的瘋狂”。

　　在新街口的一家大型商場，女鞋專柜的促銷正在進行“滿98抵50”、“滿98抵55”、“滿400抵100”、“滿500省200”等活動。某品牌的服務員表示，除不同品牌柜臺的優惠活動，商場針對VIP會員也推出優惠，“滿520元加送60元券”，該券可以全場通用。明天開始，“返券”促銷被叫停，但“滿減”的促銷仍在繼續，記者觀察發現，在女鞋賣場推出的活動中，其實很少有低于95元的商品。若是商場明天繼續用這種促銷方式，或許就會涉嫌違反規定了。

　　在一家電器賣場，促銷活動也不少，包括購買大件電器贈送小電器、小商品等，在活動宣傳頁上還寫明，“贈品數量有限，送完為止。”在一個數碼產品柜臺，某款數碼相機正在搞優惠，購買相機就贈送電池、貼膜、SD卡、讀卡器等。銷售人員明確表示，贈品肯定不會折現。而在熱水器賣場，某品牌的一款燃氣熱水器標價1980元，銷售人員表示現在購買只需1680元，而且滿1000元還贈送100元禮金券。“這是最后的實惠了，物價局要求明碼實價，馬上周日這款熱水器就恢復到1980元的賣價了。”銷售人員說。

　　對于即將推行的明碼實價規定，有的消費者表示看好。“至少不再讓我費盡心思算賬了，總想著怎么把抵用券花出去，害得我還需要多花錢。”一位消費者說。

　　不過，也有人不太樂觀。“商家總不會虧本做生意，不讓他們返券促銷，他們還會想別的辦法從你口袋里掏錢。”這位消費者表示，到底規定會產生多大作用，還需要看實施的情況。

　　細則解讀

　　昨天下午，記者采訪了南京市物價局檢查分局的相關負責人，請他解讀了細則中的部分條款。開展促銷活動時，不得贈送或者返還電子券、購物券，成為最受關注的焦點。

　　1 “返券促銷”被叫停

　　規定：經營者開展促銷活動時，不得贈送（返還）購物券（包括電子券）。

　　解讀：“返券促銷”是以往商家慣用的促銷方式，對于商家來說，返券促銷比單純的打折要更加劃算。為將商家贈送的抵用券花出去，可能消費者不得不多掏錢，購買更多的商品。這位負責人表示，返券讓消費者循環消費，備受詬病，而細則實施后，這一促銷方式將會被明令禁止。

　　2 “滿即送”“滿減”活動有限制

　　規定：經營者開展“滿即送”或類似促銷活動，以總的購買金額作為贈送條件的，還應當有單價低于活動起點總金額的商品銷售。

　　解讀：“滿即送”也是商場常用的促銷方式，對消費者來說，這樣的促銷并不如單純打折便宜。比如“滿100減50”的活動中，一件商品價值140元，消費者要花90元購買，而打五折的話，消費者只需花70元。

　　在細則中，對商場的“滿即送”、“滿減”、“滿抵”等活動做了明確規定，要求應有單價低于活動起點總金額的商品銷售。這位負責人解釋說，比如商場搞“滿300減100”的促銷活動，商場必須有低于300元的商品，給消費者足夠的選擇權。一位法律界人士指出，在“滿300減100”活動中，商家可能會把所有商品都標在300元以上，這就導致實際價格虛高。

　　3 打折商品應標注折后價格

　　規定：經營者對商品進行折扣銷售，應標示折扣后的實際價格。經營者以低于標示價格銷售商品的，應當按照成交價格重新標示。

　　解讀：這兩條規定，都是要求商家標示實際價格。如果經營者對商品搞促銷降價銷售，原本100元的商品現在打八折，那么其價格標簽上應該標成80元。如果有消費者在購買某件商品時，是經過砍價之后成交的，那么商家隨后必須重新修改標簽，按照消費者砍價后的交易價格標價。

　　4 不要贈品應減去價格

　　規定：經營者在促銷時開展贈送（包括商品、積分等）活動的，應當標明贈送的商品價值（價格）或者積分值。消費者不愿意接受贈送的，經營者應當按照標示價格減去贈送的價值（價格）與消費者結算，或者將相當贈送價值的現金返還給消費者。但贈送價值（價格）不超過商品價格1%的除外。

　　解讀：在不少商場促銷時，經常是購買大件商品贈送小件商品，其實贈品經常是對消費者來說沒多大用處的。這個規定就要求，消費者不想要贈品的，可以要求經營者折現。

　　5 不準稱“數量有限、售完為止”

　　規定：促銷活動（包括促銷宣傳）中給予消費者優惠的商品數量有數量限制的，應當明確標示可供銷售（或者贈送）的商品數量；不得以“數量有限、售完為止”以及類似的方式標示，并保留贈送記錄及相關資料，以備查證，但優惠銷售樣品除外。

　　解讀：商家銷售優惠商品，或者有贈品促銷時，經常會標注“數量有限、售完為止”，細則明確指出這種方式是違反規定的，商家必須標明可供銷售或者贈送的商品數量。

　　延伸
　　“買二贈一”
　　是否違反規定？

　　南京市物價局檢查分局的相關負責人介紹說，省里的規定是原則性的，他們在制定具體細則時，也考慮到了不少情況，所以做出了具體解釋。比如《江蘇省明碼實價規定（試行）》第七條指出，生產商在商品外包裝上印有商品價格的，經營者應當按照本規定使用標價簽標示價格，如果標示價格與外包裝印刷價格不一致的，經營者應當將印刷價格除去。

　　而南京物價部門在調研時發現，比如商場柜臺的圖書等商品，標價直接印在圖書上，另外牙膏、方便面等商品，生產商也會直接在包裝上印制“建議零售價”，如果直接除去也不太好操作。“可能去掉的話，一些消費者還有意見，所以我們規定‘少數不能去除印刷價格的特殊商品除外’。”這位負責人說。

　　另外，南京制定的細則中，還做出規定，使用打碼機標價的商品僅限少數品種繁多、價格不一且標價簽難以標示的小商品。“有些女孩子用的頭飾等小商品，可能因為品種繁多單獨標價不方便，所以我們規定部分產品可以用打碼機標價。”這位負責人表示，這也是符合國家發改委明碼標價的相關規定。

　　而現在很多商場、超市，經常會搞些“買二贈一”等活動促銷，消費者是否可以要求折現？或者要求商家將商品價格重新標示？對此，南京市物價局檢查分局的這位負責人說：“現在還沒法明確說‘買二贈一’到底這樣的促銷方式有沒有問題。”他說，贈品折現主要是考慮比如家電賣場中，購買大件電器贈送小電器的情況，而牛奶等商品“買二贈一”是否適用，還需要研究和討論。這位負責人表示，目前實施“明碼實價”，是針對明顯違規、侵害消費者權益的行為進行約束和制約，有些情況還需在工作中慢慢完善。
　　（現代快報 記者：張瑜）