商務(wù)部近日聯(lián)合發(fā)改委、公安部、稅務(wù)總局和工商總局等國(guó)家部委，將針對(duì)百貨、超市、電器零售店等大型零售企業(yè)利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)的行為進(jìn)行清理整頓，涉及蘇寧、國(guó)美、家樂(lè)福等“中國(guó)零售百?gòu)?qiáng)”規(guī)模企業(yè)。

　　針對(duì)此事，IBM商業(yè)服務(wù)部陳果質(zhì)疑：“我沒(méi)明白零售商收促銷、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)這事怎么會(huì)讓‘發(fā)展改革委、公安部、稅務(wù)總局’摻和進(jìn)來(lái)？我也沒(méi)明白該通過(guò)《公平交易法》、《反壟斷法》等法律解決的市場(chǎng)化問(wèn)題，為什么還要用行政手段解決？”

　　據(jù)聯(lián)商網(wǎng)著名網(wǎng)友方獻(xiàn)禮分析：“房地產(chǎn)行業(yè)不行了，政府要想辦法增收……”

　　不妨從近日財(cái)政部結(jié)構(gòu)性減稅路線圖來(lái)看。其中上海試點(diǎn)，交通運(yùn)輸物流業(yè)與部分服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅。據(jù)某資深稅務(wù)師評(píng)估，減稅純粹是面子工程，能否真正解輕中小企業(yè)負(fù)稅的關(guān)鍵是中央財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，涉及到“抓大放小”問(wèn)題。

　　說(shuō)到收費(fèi)問(wèn)題。中國(guó)有關(guān)部門(mén)的各種稅，初略估計(jì)就有一千多種，費(fèi)、稅幾乎相當(dāng)（發(fā)達(dá)國(guó)家的費(fèi)，僅占稅的3%-5%），甚至包括一些基本的公共服務(wù)——企業(yè)已經(jīng)在稅收中買(mǎi)過(guò)單，再次“被義務(wù)繳費(fèi)”。這是全系統(tǒng)、公共、社會(huì)的事，該不該一刀砍？當(dāng)然不能！慢慢來(lái)，中央發(fā)出積極信號(hào)，廣東、浙江等地陸續(xù)出臺(tái)細(xì)則，分別取消了25、17項(xiàng)細(xì)目的費(fèi)用。以百步笑五十步，恐難以服眾。

　　費(fèi)在中國(guó)財(cái)政上有歷史原因。20年前，中國(guó)財(cái)力不足（1994年金融改制后，中央財(cái)權(quán)上收，資源調(diào)配能力強(qiáng)化），各種綜合服務(wù)水平一時(shí)難以跟上，允許個(gè)別部門(mén)收取部分項(xiàng)目費(fèi)用，誰(shuí)知一發(fā)不可收拾；與此同時(shí)，國(guó)家財(cái)政GDP卻連年翻番，1990年是一千億，2000年是一萬(wàn)億，2011年超十萬(wàn)億，早就能夠以稅含費(fèi)了！

　　從某種程度上說(shuō)，中國(guó)本土零售商向供應(yīng)商收費(fèi)，也有相似處境與特殊性，他們應(yīng)該感恩供應(yīng)商，要知足，要警醒，要開(kāi)始改！

　　好管的行業(yè)好收錢(qián)，不好管的行業(yè)難收錢(qián)（不信你看兩桶油）。相比之下，商貿(mào)零售業(yè)幾乎就是弱勢(shì)群體。一位浙江省工商局的處長(zhǎng)私下向筆者埋怨，浙江有24家特大型國(guó)企，他們的總裁都是正廳級(jí)干部，直屬于國(guó)資委，他們的事就是“從長(zhǎng)計(jì)議、酌情考慮”，個(gè)別官僚辦事員或破罐子破摔的單位會(huì)直接甩過(guò)來(lái)一句話，“你別跟我說(shuō)這些！想怎么樣吧？”

　　借你零售商一百個(gè)膽，你敢跟工商這么說(shuō)話？你的價(jià)簽，你的進(jìn)價(jià)，你還想不想開(kāi)店了，賣(mài)場(chǎng)門(mén)口人頭涌動(dòng)不會(huì)是非法聚會(huì)吧？！

　　國(guó)家財(cái)政有增量需求毋庸置疑，明年十八大、航母、教育等都有一定支出缺口，以及歷史虧空16萬(wàn)億的遺留問(wèn)題等，但要想辦法從特大型企業(yè)身上琢磨，堵住跑、冒、滴、漏，做大盤(pán)活那部分的稅賦，放活、扶持事關(guān)民生卻微利的零售企業(yè)。

　　給他們時(shí)間，不要秋后算賬。讓行政的歸行政，讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)。

　　零售業(yè)食利型模式必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，但一定要通過(guò)市場(chǎng)手段！政府管得越少，企業(yè)發(fā)展越好。譬如兩人戀愛(ài)，無(wú)論翻墻、逃課、散步、旅行、吵架、露宿，都是孩子們的青春活力和天賦人權(quán)，你校長(zhǎng)、訓(xùn)導(dǎo)主任，目光炯炯、語(yǔ)重心長(zhǎng)，可是再聰明通透也不能大煞風(fēng)景，不能以影響其他同學(xué)或某一方成績(jī)下降為由而扼殺愛(ài)情呀，要引導(dǎo)、包涵。

　　有關(guān)部門(mén)借媒體放出消息，然后大家提心吊膽等“另一只鞋”掉下來(lái)。

　　筆者旗幟鮮明支持、督促零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更呼吁政府繼續(xù)開(kāi)明、智慧抉擇，鼓勵(lì)由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿逐步完善中國(guó)零供關(guān)系，讓公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)去調(diào)節(jié)零供利益鏈并活躍消費(fèi)。

　　相關(guān)資料：

　　蘇寧國(guó)美家樂(lè)福等賣(mài)場(chǎng)遭五部委聯(lián)合整頓
　　http://m.buxiu-gang.cn.cn/web/archives/2011/189706.shtml

　　中國(guó)明年擬實(shí)施大規(guī)模減稅以刺激內(nèi)需
　　http://m.buxiu-gang.cn.cn/web/archives/2008/104300.shtml
　　（聯(lián)商網(wǎng)特約評(píng)論員 林尚玉/文）