近年來(lái),電子商務(wù)的迅速發(fā)展和創(chuàng)新不但成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn),而且推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和一些領(lǐng)域的改革。阿里巴巴等龍頭企業(yè)引領(lǐng)的電子商務(wù)創(chuàng)新,對(duì)金融業(yè)、消費(fèi)品零售業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)及物流業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成了具有變革意義的沖擊,溢出效應(yīng)十分顯著。通過(guò)社會(huì)力量的創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)改革,有可能成為下一步深化改革的一種突破方式。對(duì)此,應(yīng)該充分利用、順勢(shì)而為,抓住推進(jìn)改革的機(jī)會(huì)。
以電子商務(wù)為代表的信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新是推進(jìn)改革的重要力量
黨的十八屆三中全會(huì)將改革列為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代主題。改革的推動(dòng)力不僅要依靠基于頂層設(shè)計(jì)、自上而下的推進(jìn)機(jī)制,也需要發(fā)揮源于社會(huì)、自下而上推進(jìn)改革的力量,使頂層設(shè)計(jì)得以順利實(shí)施。阿里巴巴等龍頭企業(yè)引領(lǐng)的電子商務(wù)創(chuàng)新,正是這種來(lái)自民間的推動(dòng)體制改革的重要力量。這種信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新對(duì)推進(jìn)改革、尤其是行政性壟斷行業(yè)的改革有著非常積極的作用。
信息技術(shù)應(yīng)用主要通過(guò)兩種途徑對(duì)行政性壟斷行業(yè)的改革形成倒逼機(jī)制。第一種途徑是通過(guò)技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新,突破壟斷性行業(yè)的準(zhǔn)入壁壘,對(duì)原有企業(yè)形成事實(shí)上的競(jìng)爭(zhēng),促使其產(chǎn)生自我改革的壓力。例如,阿里巴巴等電子商務(wù)企業(yè)以余額寶理財(cái)、小額信用貸款等方式?jīng)_擊了銀行依靠存貸款利率差獲得高利潤(rùn)的局面,突破了傳統(tǒng)大銀行的業(yè)務(wù)壟斷,推動(dòng)了利率市場(chǎng)化進(jìn)程,使許多大型國(guó)有銀行不得不對(duì)某些業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行改進(jìn)。另一個(gè)例子是騰訊公司的創(chuàng)新產(chǎn)品——微信,其業(yè)務(wù)事實(shí)上突破了電信業(yè)的準(zhǔn)入壁壘,對(duì)三家國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商形成了競(jìng)爭(zhēng),迫使其謀取轉(zhuǎn)型發(fā)展。以中國(guó)電信為例,2014年春節(jié)期間中國(guó)電信短信發(fā)送量下降了42%,而騰訊的微信發(fā)送量卻增加了200%。這種形勢(shì)迫使中國(guó)電信與網(wǎng)易公司合作推出了與微信類似的互聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)品——易信,并承諾進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)民企開(kāi)放,允許互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以控股的形式與中國(guó)電信合資成立子公司。
第二種途徑是通過(guò)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新體現(xiàn)的高效率,反襯出壟斷性行業(yè)的較低效率,從而促使全社會(huì)真正形成改革共識(shí),減少改革中來(lái)自利益集團(tuán)的阻力,使自上而下的改革得以順勢(shì)推進(jìn)。無(wú)論是金融還是電信行業(yè),盡管一直以來(lái)都存在改革的呼聲,但是傳統(tǒng)在位企業(yè)會(huì)以各種方式來(lái)說(shuō)明其運(yùn)營(yíng)效率的持續(xù)改善和管理的不斷創(chuàng)新,試圖證明不需要行業(yè)改革也可以實(shí)現(xiàn)較高的效率,從而增加了改革的阻力。而余額寶、微信等產(chǎn)品一經(jīng)推出,就以其優(yōu)勢(shì)和高效帶來(lái)了業(yè)務(wù)量的迅猛增長(zhǎng),凸顯出傳統(tǒng)企業(yè)的較低效率和潛在改革空間,從而降低了來(lái)自這些利益集團(tuán)的阻力,使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到這些行業(yè)改革的必要性,形成了推動(dòng)改革的重要?jiǎng)恿Α?
而且,從另一個(gè)角度來(lái)看,改革也是激發(fā)這種自下而上創(chuàng)新的重要力量。創(chuàng)新需要自由空間,外部制度越寬松,社會(huì)創(chuàng)新的積極性就越大。在層層限制、政府不當(dāng)干預(yù)較多的經(jīng)濟(jì)體中,源自市場(chǎng)的自發(fā)創(chuàng)新就很難發(fā)生。阿里巴巴的創(chuàng)新就是在那些政府尚未管制的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,自下而上產(chǎn)生出來(lái)的。如果改革計(jì)劃能順利推進(jìn),那么一定會(huì)有更多的阿里巴巴式創(chuàng)新涌現(xiàn)出來(lái)。因此,應(yīng)充分利用以電子商務(wù)為代表的信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)改革,再以改革釋放更多的社會(huì)創(chuàng)新活力,形成創(chuàng)新與改革之間的良性互動(dòng),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展。
支持電子商務(wù)創(chuàng)新,選擇典型行業(yè)和領(lǐng)域推動(dòng)改革
許多效率相對(duì)較低的行業(yè)和領(lǐng)域,都可以利用電子商務(wù)創(chuàng)新的力量推動(dòng)改革,促進(jìn)其效率逐步提高,釋放更多的活力和潛能。當(dāng)前可以選擇金融和政府采購(gòu)兩個(gè)典型領(lǐng)域作為突破口,發(fā)揮電子商務(wù)創(chuàng)新的作用,順勢(shì)推動(dòng)改革。
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