時過半年，《關于規范商業預付卡管理意見的通知》的作用雖有“潤物細無聲”之嫌，但在目前近200家從事預付卡發行與受理的企業中，部分企業“頗受傷害”。而從更深遠的意義上說，預付卡到底能否徹底“規范”、預付卡有沒有未來，目前并無答案。

　　截止到8月31日，央行官網分兩批公布了獲得第三方支付牌照的40家企業名單，其中獲批開展預付卡發行與受理的企業有20家。

　　數據顯示，2010年零售企業上市公司預收賬款基本能占到企業年銷售額20％左右，整個市場的交易規模至少達到上萬億元，而《通知》出臺的影響范圍在零售企業中逐漸蔓延開來。

　　卡“門”終結

　　預付卡的發行與受理業務一直是第三方支付企業爭奪的焦點。而沒有拿到央行頒發的第三方支付牌照的企業在9月1日大限后面臨多種困局。

　　據了解，按發卡人不同，預付卡可劃分為兩類：一類是專營發卡機構發行，可跨地區、跨行業、跨法人使用的多用途預付卡;另一類是商業企業發行，只在本企業或同一品牌連鎖商業企業購買商品、服務的單用途預付卡。

　　從《通知》來看，此次頒發牌照主要目的全面截堵利用商業預付卡洗錢、套現、偷逃稅款以及行賄受賄的腐敗行為。

　　聯華OK卡客服人員介紹說，“9月1日前購買的OK卡以后還可以繼續使用，9月1日之后出售的新的百聯促銷積點卡，可以在百聯的商場里使用，但之前一些合作商家，如家得利超市，可能就無法使用了。”

　　相比聯華OK新卡使用范圍“縮水”，擁有中澳合資背景的上海斯瑪特企業服務有限公司表示，其斯瑪特卡使用范圍不變。不過，已有一些代售網點表示已經不辦理斯瑪特卡了。

　　值得注意的是，《通知》中提出，未經人民銀行批準，任何非金融機構不得發行多用途預付卡，一經發現，按非法從事支付結算業務予以查處。

　　于是，“跨行業、跨地區、跨法人”的預付卡發行公司無照經營的時代將終結。

　　商家之痛

　　在北京，從9月1日起，翠微百貨、君太百貨及超市發等多家零售企業，暫停了多家未獲牌照發卡機構發行的預付卡。君太百貨客服人員明確表示，暫停這些預付卡業務源于新生效的“支付牌照”新規。

　　一位業內人士表示，發行預付卡對于提升商業百貨公司業績作用明顯，眾多商業公司因為嘗到甜頭而樂此不疲。發行預付卡可以為企業帶來巨額免息資金流。“發卡都快成了商業連鎖公司的‘融資渠道’，這種籌資方式不僅零成本，而且售卡資金每年還可獲得不菲的利息收益。”

　　該人士還透露，預付卡每年還能產生大量沉淀資金，比如過期作廢的預付卡，沒人來消費的預付卡，以及預付卡中少量余額等。“通常來說沉淀資金占預付卡銷售額的1％-3％，這都能形成企業的直接利潤。”

　　數據顯示，2010年零售企業上市公司預收賬款(零售公司預收賬款中大部分為購物卡收入)占營業收入的比重平均值為10.25％，占比在20％以上的包括蘭州民百36.38％、南京中商32.45％、友誼股份28.22％、西安民生24.12％、友好集團23.79％、友阿股份21.47％、合肥百貨20.92％。

　　北京工商大學教授洪濤指出：“商業企業無法從沒有獲取牌照的第三方商業預付卡獲得消費，經營業績將會受到一定影響。”

　　一位百貨業分析人士指出：“商業預付卡主要用途是送禮和公司福利，曾有統計稱，其中超過70％的功能是送禮。如果商業預付卡被取消的話，那么百貨公司這部分的業務肯定會流失，整體業績也會嚴重下滑。”

　　預付卡的明天

　　截至目前，央行公布的20家商業預付卡企業大部分為專營發卡機構，企業在獲得支付業務許可證后，就可以名正言順地發售多用途預付卡。如北京資和信“商通卡”和上海的“銀行系”卡公司中銀通可以在全國加盟商戶中正常銷售和使用，不受影響。

　　但是向央行遞交了牌照申請意向有140多家企業，那么，沒有獲得央行頒發的第三方支付許可證的企業將何去何從?

　　一位正在申請支付牌照的企業負責人表示，“截至目前我們沒有收到叫停業務的通知。9月1日前牌照申請被央行受理并進入公示階段的企業，仍有機會獲得牌照。”

　　洪濤指出：“政府并不是要打擊支付產業發展，一些資質較好的企業可以通過此次機會成為行業領導者，增加抗風險能力;而一些小的企業可以做配角，通過兼并重組也可以繼續發展。”

　　但是也有一些企業看到無望拿到支付牌照，便尋求他法。據一位業內人士透露，第二批獲得支付牌照的上海富友金融網絡技術有限公司也在8月31日完成了與福建信和通公司“佰通卡”的并購，雙方將共同受理發行“佰通卡”業務。

　　洪濤稱，“從目前拿到牌照的支付企業來看，可以促使整個支付產業更加規范健康發展，這對于預付卡企業和消費者來說都是利好因素。”
　　（中華合作時報·超市周刊 記者 馮磊）