2000年11月，上海。一場主題為“站在改革開放新起點”的行業(yè)會議吸引了全國上百名零售業(yè)界領(lǐng)袖的參與。大家都在探討這樣一個問題：“狼來了，怎么辦”？

　　此時，據(jù)中國正式加入WTO只有一年時間，中國“入世”的各項談判進入攻堅階段。對零售業(yè)而言，“入世”意味著全面對外資開放，沃爾瑪、家樂福、麥德龍、易初蓮花等頂著世界500強光環(huán)的外資零售企業(yè)在中國開店將不受地域、數(shù)量以及股權(quán)的限制。

　　憂心忡忡的物美集團原董事長張文中，東方家園創(chuàng)始人張宏偉曾在不同場合呼吁，零售業(yè)關(guān)乎國民經(jīng)濟安全，要保護內(nèi)資零售企業(yè)。他們道出了大部分本土零售商的心聲。張文中另一重身份是全國政協(xié)委員，而張宏偉當時則是全國工商聯(lián)副主席。

　　然而，該來的還是要來。2001年11月10日，中國正式加入WTO組織。按照入世相關(guān)規(guī)定，零售業(yè)于2004年全面對外資開放。

　　回首十年過去，并沒有因為哪家本土零售商純粹因為“狼來了”而倒閉，本土零售商擔心的事情并沒有發(fā)生。反而，外資的進入帶來了現(xiàn)代零售業(yè)的管理技術(shù)。回顧“入世”十年，中國零售業(yè)發(fā)生哪些深刻的變化？負責零售業(yè)相關(guān)條款談判的原國家商務(wù)部部長助理黃海將外資比作單打冠軍，本土零售商比作團體冠軍，在這場漫長的較量過程中雙方得失幾何？十年“與狼共舞”生涯中，本土零售商有哪些反思？對此《中國經(jīng)營報》記者采訪了連鎖經(jīng)營協(xié)會秘書長裴亮。

　　入世前夜：外資曲線進入 內(nèi)資蹣跚學步（1995-2000）

　　北京市民張小嫻至今清楚地記得，1995年的一天，朝陽區(qū)北三環(huán)東路開出了一家叫做家樂福的商店。與國營商店不同，這家店體量巨大，營業(yè)面積達8000平方米，而且里面商品齊全，可以買到從衣服鞋帽到家用電器的任何商品。從那以后，“逛家樂福”變成了當時流行的活動，大賣場這個業(yè)態(tài)開始在中國零售業(yè)生根發(fā)芽，“一站式購物”也成為當時的新鮮事兒。于此同時，北京市朝陽、東城、西城各大區(qū)商務(wù)局下屬的副食品公司也發(fā)生了悄然改變，它們一改以往的柜臺式售貨，采用開放貨架，連鎖化經(jīng)營。它們便成了后來為北京市民所熟知的京客隆超市和超市發(fā)。

　　《中國經(jīng)營報》：中國零售業(yè)早就在1995年左右的時候就已經(jīng)開放了，外資以合資的形式出現(xiàn)在國內(nèi)，那個時候國家對外資零售業(yè)的政策是什么？

　　裴亮：當時外資開店屬于試點經(jīng)營。1992年7月，國務(wù)院批準在北京、上海、天津、廣州、大連、青島六個城市和深圳、珠海、汕頭、廈門、海南五個經(jīng)濟特區(qū)各試辦一至兩個中外合資或合作經(jīng)營的商業(yè)零售企業(yè)。項目由地方政府報國務(wù)院審批，企業(yè)經(jīng)營范圍為百貨零售業(yè)務(wù)、進出口商品業(yè)務(wù)，不得經(jīng)營商業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)和代理進出口業(yè)務(wù)，享有進出口的經(jīng)營權(quán)，外匯自行平衡，進口商品限于在本企業(yè)零售的百貨商品，年度進口總量不超過本企業(yè)當年零售總額的30%。

　　合資企業(yè)要求中方控股，我記得外經(jīng)貿(mào)部有一個名額，于是它讓下屬企業(yè)中國土產(chǎn)畜產(chǎn)進出口總公司與荷蘭SHV投資有限公司以及其他一些公司成立了中貿(mào)聯(lián)萬客隆商業(yè)有限公司，這便是后來的萬客隆超市。

　　《中國經(jīng)營報》：這個時候內(nèi)資零售企業(yè)發(fā)展情況如何？

　　裴亮：當時內(nèi)資做零售連鎖的非常少。1995年在上海召開的部分省市連鎖經(jīng)營座談會上，國務(wù)院副總理李嵐清要求給地重點推一批連鎖企業(yè)。比較具有代表性的有上海的聯(lián)華和華聯(lián)超市以及東莞的美佳超市。北京朝陽、東城、西城、海淀等區(qū)商務(wù)局下屬的副食品公司也開展連鎖化經(jīng)營，它們發(fā)展成了后來的京客隆與超市發(fā)等北京市民熟悉的超市。事實上，全國各省市的商務(wù)局都在參與這個事情，影響比較大的就是上面這幾個。

　　《中國經(jīng)營報》：內(nèi)資零售業(yè)起步階段是否以外資為榜樣來學習？或是自己摸索為主？

　　 裴亮：分兩個階段。在1997年之前以自己摸索為主。當時國內(nèi)的外資超市還是比較少的。來自荷蘭的萬客隆是倉儲式會員店，不像大賣場那樣具有可借鑒性。那時候內(nèi)資超市對外資的學習主要停留在形式上，比如開放貨架和名稱。從外面進來了個萬客隆，于是大家覺得“客隆”這個名字很好聽，于是國內(nèi)出現(xiàn)一大批叫做“客隆”的超市。比如京客隆、慈客隆、洪客隆等等。

　　真正讓內(nèi)資企業(yè)從經(jīng)營層面可以借鑒的時候，是1997年以后沃爾瑪在深圳開出了國內(nèi)第一家購物廣場和第一家山姆會員店。當時我們組織了一大批國內(nèi)零售企業(yè)家去深圳沃爾瑪參觀，本土零售商才第一次感覺到現(xiàn)代零售業(yè)的管理技術(shù)。上海華聯(lián)的一個副總看到沃爾瑪將店內(nèi)所有的商品包裝箱統(tǒng)一回收管理之后，便回去在華聯(lián)系統(tǒng)推廣，將門店所有的包裝紙箱回收到總部統(tǒng)一處理。就這一項小小的改進為華聯(lián)每年貢獻100萬元的利潤。

　　《中國經(jīng)營報》：從1997年沃爾瑪、家樂福等外資超市進來，到2001年入世談判，這期間有三四年的時間。這段時間內(nèi)資中民營企業(yè)發(fā)展情況如何？

　　裴亮：民營企業(yè)處于剛剛起步階段。當時的民營企業(yè)有兩類，一類原有的國有企業(yè)改制為民營的。比如家家悅、寧波三江、利群集團；還有一部分是白手起家的，比如湖南步步高、遼寧興隆大家庭、新華都、洪客隆等。這些如今做的比較好的民營零售企業(yè)，都是在那個時候起來的。

　　入世磨合：“過度開放”成焦點  糾結(jié)“超國民待遇”（2001-2004）

　　“改革開放以來，從中央到地方，一直沒有把零售業(yè)當作戰(zhàn)略性行業(yè)。龍秘書長，您是否覺得，在中國加入ＷＴＯ的條約中，有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的讓步太大了。”2004年2月1日，在杭州舉辦的“中國零售高峰論壇”上，上海商學院教授顧國建向臺上嘉賓龍永圖提問。顧的發(fā)言得到了與會者最熱烈的掌聲。面對質(zhì)疑，中國入世談判首席談判代表龍永圖說他自己覺得委屈。龍永圖指責是地方政府在實施對外開放時不顧原則，隨意突破政府制定的開放底線。

　　龍永圖指責的便是令業(yè)內(nèi)糾結(jié)的外資企業(yè)“超國民待遇”。由于外資零售企業(yè)擁有世界500強的光環(huán)，因此在地方政府頗受歡迎，其在稅收政策、土地政策以及網(wǎng)點資源方面享有內(nèi)資渴望不可及的優(yōu)惠待遇。在這一點上，無論談判結(jié)果如何？內(nèi)外資從來沒有站在同一條起跑線上。

　　《中國經(jīng)營報》：2001年11月10日，中國成功加入WTO。關(guān)于零售業(yè)，入世談判涉及哪些條款？

　　裴亮：主要內(nèi)容是2004年零售業(yè)將全面對外資超市開放。零售業(yè)將取消外資在中國開店數(shù)量、股權(quán)以及區(qū)域的限制。在這之前，外資只能在一些特區(qū)的城市開店，而且中方必須成為控股股東，現(xiàn)在這方面的限制沒有了。

　　《中國經(jīng)營報》：談判結(jié)果出來之后，業(yè)內(nèi)的呼聲是什么？

　　裴亮：大家關(guān)注的核心變了。之前大家呼吁要保護民族零售業(yè)，入世之后大家呼吁更多的便是同等國民待遇的問題。一些地方政府為了政績的需要，招商的時候?qū)�擁有世�?/SPAN>500強光環(huán)的外資企業(yè)格外照顧。那個時候，外資從稅收、土地政策、還有網(wǎng)點資源，都要好于內(nèi)資。這個問題一直到目前為止都沒很好的有解決。

　　《中國經(jīng)營報》：“超國民待遇”是如何形成的？

　　裴亮：企業(yè)在經(jīng)營過程中，比如開店的時候，遇到同樣的網(wǎng)點資源。外資與內(nèi)資競爭的時候，外資往往能夠拿到更低的價格。此外還有一些稅收政策，為了吸引他們來。地方政府可以在稅收上進行支持。這些“超國民待遇”雖然在政策文件中沒有成文，但地方政府為了政績的要求，在招商引資的時候偏向擁有世界500強光環(huán)的外資企業(yè)。

　　《中國經(jīng)營報》：與其他行業(yè)相比，零售業(yè)開放是否真的過度了？

　　裴亮：開放程度的評價參考什么樣的標準？這不好確定。不過可以看到一個現(xiàn)象是，越開放的行業(yè)本土企業(yè)競爭力越強，越保守的行業(yè)企業(yè)競爭力越弱。比如，以家電和汽車來做比較。家店是開放較早的，所以本土家電企業(yè)競爭力也強，企業(yè)是開放晚的，中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

　　完全開放：與狼共舞 “團體冠軍”VS“單打冠軍”（2004-至今）

　　2010年3月，上一年度的全國連鎖百強榜出爐。一家叫做大潤發(fā)的臺灣超市以404億元的銷售額首次超過了家樂福，成為國內(nèi)超市業(yè)老大。風向變了，以前本土企業(yè)學習家樂福、沃爾瑪，現(xiàn)在都一致看好“黑馬”大潤發(fā)。盡管大潤發(fā)是臺灣企業(yè)，屬于外商投資，但給本土零售業(yè)的啟示是，中國人也能做好零售。

　　2004年之后，一個微妙的變化是，“狼來了”的呼聲逐漸微弱了，取而代之的是“與狼共舞”。步步高商業(yè)集團董事長王填說，“沃爾瑪有難處，我有長處”。大商集團董事局主席說，“外資是狼，我不是羊，而是牛”。原國家商務(wù)部部長助理黃海將外資比作單打冠軍，本土零售商比作團體冠軍，在這個階段，則是外資零售與本土企業(yè)同臺競技的階段。

　　《中國經(jīng)營報》：以前大家都呼吁狼來了，現(xiàn)在很少提了。以前都說家樂福沃爾瑪如何厲害，現(xiàn)在都不說了。中間的臨界點是什么？

　　裴亮：應(yīng)該是以大潤發(fā)的崛起為時間點。“黑馬”大潤發(fā)大約三年前浮出水面。三年前我們做連鎖百強表的時候，大潤發(fā)單店銷售額3.5個億，比家樂福高出5000萬，比沃爾瑪高出1個億）。于是我們覺得這個企業(yè)厲害。大潤發(fā)雖然是臺灣超市，但畢竟是中國人開的。

　　《中國經(jīng)營報》：當時中國企業(yè)擔心狼來了。回過頭來看，你認為真正因為狼來了而倒閉的企業(yè)有幾家？

　　裴亮：沒有一家。很多零售企業(yè)的倒閉，都是因為自身經(jīng)營不善，與外資的競爭沒有太大的關(guān)系。

　　《中國經(jīng)營報》：就目前的形式，內(nèi)外資零售商是一個什么樣的態(tài)勢？

　　裴亮：從快消品總量來看，外資超市基本上躋身前十名里。從市場區(qū)域來講，一線城市，內(nèi)外資半壁江山，外資略強，相對處于主導的地位。在二三線城市，外資雖然都進入了，與當?shù)亓闶郾龋�不如一線城市那么強。當?shù)乇就疗髽I(yè)的總量已經(jīng)比較大。二三線城市本土強于外資。

　　《中國經(jīng)營報》：回顧入世十年，中國零售業(yè)有哪些反思？

　　裴亮：從現(xiàn)在來看，保持靈活的區(qū)域策略是相對成功的戰(zhàn)略。日子過得好的基本上是堅守在一個區(qū)域，多業(yè)態(tài)發(fā)展，多元化發(fā)展。
　　（中國經(jīng)營報 記者 趙向陽）