聯(lián)商網(wǎng)消息：不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(Real Estate Investment Trusts，以下簡(jiǎn)稱“REITs”)是指在交易所公開交易，通過證券化的方式將流動(dòng)性低但具有持續(xù)穩(wěn)定收益的不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)或權(quán)益轉(zhuǎn)化為流動(dòng)性強(qiáng)的證券份額的標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品。REITs不僅能有效盤活存量資產(chǎn)、降低不動(dòng)產(chǎn)投資杠桿、形成長(zhǎng)期資金穩(wěn)定供給及退出機(jī)制，還能為投資者提供風(fēng)險(xiǎn)較低、收益穩(wěn)定的投資產(chǎn)品，合理引導(dǎo)社會(huì)資本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

我國現(xiàn)有的REITs產(chǎn)品一般稱為“類REITs”，即以“資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃(ABS)”作為產(chǎn)品載體、在交易所大宗交易平臺(tái)或固定收益平臺(tái)掛牌發(fā)行的標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品。

全國人大代表、步步高集團(tuán)董事長(zhǎng)王填認(rèn)為，為了促進(jìn)我國REITs產(chǎn)品在功能和特性上與國際標(biāo)準(zhǔn)化REITs進(jìn)一步靠攏，更好地以REITs工具服務(wù)國家戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建議加快推動(dòng)我國公募REITs試點(diǎn)落地。

為此，王填建議盡快推出國內(nèi)公募REITs試點(diǎn)，助推商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、建議優(yōu)選優(yōu)質(zhì)商業(yè)物業(yè)及優(yōu)質(zhì)主體開展試點(diǎn)。建議以優(yōu)質(zhì)商業(yè)物業(yè)為基礎(chǔ)資產(chǎn)開展公募REITs試點(diǎn)。同時(shí)，為有效控制試點(diǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)我國公募REITs市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，建議優(yōu)先考慮資產(chǎn)儲(chǔ)備充足、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、主體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的企業(yè)參與試點(diǎn)。試點(diǎn)過程中，針對(duì)特定行業(yè)領(lǐng)域的具體問題，建議相關(guān)行業(yè)主管部門盡快出臺(tái)配套支持政策，促進(jìn)我國公募REITs快速健康發(fā)展。

二、建議加強(qiáng)對(duì)REITs管理人及中介機(jī)構(gòu)專業(yè)水平的持續(xù)培養(yǎng)。良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境對(duì)于我國公募REITs的健康持續(xù)發(fā)展同樣尤為重要。建議加強(qiáng)對(duì)發(fā)行人及投資人的宣傳教育工作，鼓勵(lì)其積極參與公募REITs市場(chǎng)建設(shè);加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，引導(dǎo)其增強(qiáng)勤勉盡責(zé)的履職精神;加強(qiáng)對(duì)REITs管理人及中介機(jī)構(gòu)專業(yè)水平的持續(xù)培養(yǎng)工作，促進(jìn)其不斷提升產(chǎn)品管理能力及投資人服務(wù)能力。

三、建議逐步完善配套稅收支持政策。根據(jù)我國現(xiàn)行稅制，REITs產(chǎn)品的設(shè)立環(huán)節(jié)通常涉及土地增值稅、契稅、增值稅、企業(yè)所得稅等大量稅費(fèi)成本，產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)投資人還可能面臨雙重征稅。為促進(jìn)公募REITs業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，建議依據(jù)稅收中性原則，逐步出臺(tái)配套稅收支持政策：針對(duì)REITs設(shè)立環(huán)節(jié)，建議與一般的房地產(chǎn)交易行為進(jìn)行區(qū)分，在REITs產(chǎn)品框架下進(jìn)行相應(yīng)減緩征收;針對(duì)REITs運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，建議參照國際成熟經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目公司用于分紅的收益免征企業(yè)所得稅，避免雙重征稅。