世界零售業(yè)老大，卻在重慶因賣假冒綠色豬肉、標(biāo)低賣高進(jìn)行價(jià)格欺詐、銷售過期食品等問題，被整體停業(yè)整頓，并罰款269萬元。沃爾瑪“停業(yè)門”危機(jī)，一時(shí)間在整個(gè)行業(yè)掀起軒然大波。

　　基層執(zhí)行力不強(qiáng)

　　對(duì)于沃爾瑪事件，中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)裴亮在接受重慶晨報(bào)記者采訪時(shí)表示，“沃爾瑪危機(jī)”歸根結(jié)底還是人的問題。

　　“這么多年的世界老大，沃爾瑪?shù)闹贫缺旧恚瑧?yīng)該是比較科學(xué)的，關(guān)鍵在于基層人員的執(zhí)行力。”

　　裴亮說，5年時(shí)間，沃爾瑪被罰21次。包括價(jià)簽事件、假冒綠色豬肉事件、銷售過期板鴨事件等。這些錯(cuò)誤，對(duì)于一個(gè)世界零售業(yè)連鎖巨頭來說，是非常低級(jí)的。

　　“財(cái)富對(duì)于沃爾瑪創(chuàng)始人沃爾頓來說，與普通人對(duì)財(cái)富的需求還是不一樣的。”裴亮說，沃爾瑪?shù)倪@些低級(jí)錯(cuò)誤，關(guān)鍵還是基層執(zhí)行人員的問題。

　　員工跳槽影響企業(yè)

　　裴亮分析，隨著勞動(dòng)力成本的上漲，不少零售服務(wù)業(yè)員工收入并不高，導(dǎo)致人員流失率非常大，往往是剛對(duì)員工進(jìn)行了食品安全的培訓(xùn)，員工就跳槽了，這從一方面來說，影響了賣場(chǎng)的執(zhí)行力。由于生活成本上漲，有員工為了謀私利，甚至就采取一些違法手段來經(jīng)營(yíng)。

　　再加上在競(jìng)爭(zhēng)激烈的超市行業(yè)，價(jià)格戰(zhàn)一直在打，價(jià)格每天都有變動(dòng)，幾萬個(gè)價(jià)簽，機(jī)器系統(tǒng)操作還可以，但賣場(chǎng)內(nèi)卻需要人工逐一更換，可能會(huì)出現(xiàn)死角。

　　他說，目前，國(guó)內(nèi)也有做得好的連鎖零售企業(yè)，他們將員工的利益放在首位，這樣才能更好地服務(wù)大眾，盡量杜絕大企業(yè)犯低級(jí)錯(cuò)誤的可能。

　　去年1月以來，重慶沃爾瑪超市13家分店（含其收購(gòu)的2家好又多分店）以低價(jià)普通冷鮮肉假冒高價(jià)“綠色食品”認(rèn)證的豬肉63547公斤，牟取非法利益73萬元。據(jù)重慶市工商局統(tǒng)計(jì)，沃爾瑪在重慶的相關(guān)門店屢次違法，2006年以來因銷售過期食品、不合格食品、虛假宣傳等問題，先后21次受到工商部門處罰，僅今年1月-8月就達(dá)8次。

　　今年3月，沃爾瑪九龍廣場(chǎng)店銷售過期板鴨的事件曝光后，重慶市工商局對(duì)其實(shí)施了行政處罰，并行政約談了沃爾瑪高層管理人員。根據(jù)工商部門調(diào)查，沃爾瑪進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度執(zhí)行較差，不認(rèn)真查驗(yàn)、進(jìn)了貨根本不做記錄、記錄項(xiàng)目不完整不符合要求、偽造記錄、用自己編碼記錄不符合規(guī)定等現(xiàn)象比比皆是。

　　“沃爾瑪內(nèi)部有規(guī)范嚴(yán)格的管理制度，還聘請(qǐng)了第三方公司監(jiān)督檢查，在如此嚴(yán)密的體系下，仍然出現(xiàn)嚴(yán)重的情況，不得不承認(rèn)我們?cè)诠芾砩洗_實(shí)出了問題。我們沒有抓好細(xì)節(jié)管理，愧對(duì)消費(fèi)者，愧對(duì)政府管理部門！”沃爾瑪重慶區(qū)域總經(jīng)理?xiàng)顕?guó)偉表示。

　　重慶市工商局食品流通監(jiān)管處處長(zhǎng)左勇認(rèn)為，沃爾瑪一系列事件暴露出企業(yè)內(nèi)部管理制度形同虛設(shè)，以企業(yè)利益至上，而不是以消費(fèi)者利益至上的思維。按照有關(guān)規(guī)定，食品到期3天前就應(yīng)下架，但沃爾瑪在板鴨到期后多日都未處理，甚至加工后再次使用。“按照企業(yè)管理者的說法，這是超市員工的個(gè)人行為，我對(duì)此并不認(rèn)同。如此重大的一起事件，絕非一個(gè)員工能夠所為。如果強(qiáng)加于該員工身上，對(duì)其也不公平。”

　　“有著完善管理制度的國(guó)際知名企業(yè)集團(tuán)，卻還出現(xiàn)嚴(yán)重問題，這就要從主觀上查找原因。”重慶市工商局副局長(zhǎng)陳速說，“凡事關(guān)食品安全的，再小一件事，都是大事！如果企業(yè)管理到位，就無空子可鉆，既然有空子被鉆了，就說明企業(yè)的管理還不到位。”

　　重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)劉明生表示，沃爾瑪受罰暫停業(yè)，說明其在管理體制方面存在漏洞。一些國(guó)際知名的企業(yè)品牌，到了中國(guó)就變了味，這是不應(yīng)該的。身為世界500強(qiáng)企業(yè)，沃爾瑪應(yīng)當(dāng)正視消費(fèi)者的呼聲，從根源上解決問題。

　　罰款與巨額利潤(rùn)相比，是九牛一毛

　　沃爾瑪作為一家知名企業(yè)屢次被曝光、失信的背后，是違法成本過低，雖遭百萬罰款，但與其每年的巨額利潤(rùn)相比，仍是九牛一毛。唐川表示，關(guān)于處罰的一些法律條款大都已經(jīng)發(fā)布很多年了，對(duì)這種國(guó)際巨型企業(yè)處罰，形成不了大的震懾作用，法律存在滯后問題。

　　重慶市工商局食品流通監(jiān)管處處長(zhǎng)左勇說：“進(jìn)貨查驗(yàn)制度是企業(yè)把好食品安全關(guān)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是政府部門監(jiān)管流通市場(chǎng)的最主要制度。”執(zhí)法人員調(diào)查通江銀耳案件時(shí)，沃爾瑪連基本的“商標(biāo)注冊(cè)證”都未能提供。按照食品安全法規(guī)定，零售商必須履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度。“如果沃爾瑪當(dāng)初進(jìn)貨時(shí)，真的查驗(yàn)了相關(guān)手續(xù)，就不會(huì)出現(xiàn)冒牌商品了。它的進(jìn)貨記錄普遍缺失生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、保質(zhì)期，所有門店都沒有這三項(xiàng)記錄。”

　　“為什么屢次受罰的沃爾瑪卻不愿改變自己，可能是因?yàn)楦淖儠?huì)造成公司運(yùn)營(yíng)成本增加。”左勇表示，沃爾瑪這種國(guó)際性公司，事實(shí)上對(duì)中國(guó)法律和政策不是很在意。“商品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管主要靠查驗(yàn)進(jìn)貨臺(tái)賬。我們經(jīng)常到沃爾瑪公司去檢查，要求其建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬，但對(duì)方往往回答說"不可以"。食品安全法實(shí)施兩年多，沃爾瑪?shù)倪M(jìn)貨查驗(yàn)記錄至今沒有完整建立起來，雖然它的購(gòu)銷存電腦系統(tǒng)中可以體現(xiàn)一部分記錄，但總體項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合法律的項(xiàng)目要求。”

　　超大體量，形成壟斷綁架了消費(fèi)者
　　停業(yè)整頓前夜，熟食品被搶購(gòu)一空

　　沃爾瑪南坪店昨起停業(yè)整改，市民希望沃爾瑪吸取教訓(xùn)，不要再讓消費(fèi)者失望

　　網(wǎng)民張海英認(rèn)為，我國(guó)目前的商業(yè)零售市場(chǎng)土壤，很適合沃爾瑪野蠻發(fā)展。沃爾瑪依靠資金優(yōu)勢(shì)、采購(gòu)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策等支撐，在很多區(qū)域市場(chǎng)都形成了壟斷局面，一方面壓榨供貨商，收取高額進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、通道費(fèi)、節(jié)假日促銷費(fèi)等費(fèi)用；另一方面玩“標(biāo)簽游戲”、銷售假冒商品，可以說，既不怕供貨商拒絕供貨，又不怕消費(fèi)者“用腳投票”。遺憾的是，至今沒有對(duì)這些國(guó)際名店進(jìn)行壟斷調(diào)查。

　　在商業(yè)領(lǐng)域，早有沃爾瑪“五公里死亡圈”之說，也就是在存在一家沃爾瑪超市的方圓五公里范圍內(nèi)是不會(huì)存在其他超市的，消費(fèi)者別無選擇。重慶市工商局羅德勇處長(zhǎng)介紹說，國(guó)外一般把大超市規(guī)劃在郊區(qū)，就是為了避免商業(yè)壟斷的形成。假冒“綠色豬肉”曝光后，記者采訪沃爾瑪冉家壩店時(shí)，問一名消費(fèi)者“今后還會(huì)不會(huì)來這里”，他回答說“沒辦法，只能在這里買”。超大體量的沃爾瑪?shù)瘸性诳陀^上形成壟斷，綁架了消費(fèi)者。羅德勇建議，今后我們國(guó)家引入商業(yè)巨頭時(shí)，在商業(yè)布點(diǎn)應(yīng)該進(jìn)行深思和預(yù)警。

　　國(guó)家工商總局市場(chǎng)規(guī)范管理司原司長(zhǎng)張經(jīng)認(rèn)為，沃爾瑪、家樂福等跨國(guó)公司規(guī)避中國(guó)法律和政策，違背商業(yè)流通規(guī)則，違反這些公司在其他國(guó)家布局與建設(shè)的慣例而進(jìn)入中國(guó)，不是一個(gè)僅限于局部調(diào)整和微觀控制的問題。實(shí)際上，它們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)無序地進(jìn)行大規(guī)模零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)圈地式的布局與建設(shè)，嚴(yán)重沖擊了我國(guó)流通市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　昨天早上7點(diǎn)10分，位于南坪金陽(yáng)騎龍山莊旁的沃爾瑪南坪店，跟其他12家一樣，門口貼著“停業(yè)整改”的公告，并且已經(jīng)在10日晚上的8點(diǎn)，停止?fàn)I業(yè)。這家店于2006年11月開業(yè)，是沃爾瑪在全市的第二家門店。在停業(yè)整改公告前，時(shí)而有市民駐足，并且和周圍的人議論著沃爾瑪超市停業(yè)整頓的事。

　　停業(yè)前夜貨物被搶購(gòu)一空

　　這時(shí)，走來一位老人，坐在了沃爾瑪超市門口的長(zhǎng)凳上。“昨天晚上這里人好多哦，好像什么東西都不要錢一樣，全都在搶購(gòu)。”老人說，她聽說沃爾瑪超市將要停業(yè)整頓的消息之后，就和兒媳婦趕到這里想要買點(diǎn)菜回家，沒想到超市里已經(jīng)是人山人海。“很多東西都在打折促銷，很便宜，原來賣九塊五的雞蛋只賣六塊五了。”老人告訴記者，當(dāng)晚7點(diǎn)半，超市里的蔬菜、鮮肉、雞蛋、牛奶和不少的熟食品，都被搶購(gòu)一空，她和兒媳婦兩人只能空手而歸。

　　每天都來這里買菜

　　老人名叫倪士蘭，今年70歲，跟兒子一家人就住在沃爾瑪超市附近。每天早上送完孫女上學(xué)之后，她都會(huì)到這里來買菜，不知不覺，已經(jīng)這樣過了五年，每天逛一次沃爾瑪，也成了倪奶奶的一個(gè)習(xí)慣。“今天超市門口的人，少多了。”倪奶奶說，平時(shí)到了這個(gè)時(shí)候，超市門口都會(huì)排上二三十人，而且大多都是住在附近的老人，等著超市7點(diǎn)半開門。

　　“不知道這家店今天還開不開門，我還想買點(diǎn)菜。”顯然，倪奶奶還沒有注意到超市門口張貼的停業(yè)整改公告。當(dāng)記者告訴她，沃爾瑪超市已經(jīng)停業(yè)，要整頓15天的消息之后，老人才確信這家店不會(huì)再開門了。

　　沃爾瑪超市的突然關(guān)門，讓倪奶奶感到有些不習(xí)慣。她說，平時(shí)家里吃的用的，幾乎都在這家超市里買。一下子說停業(yè)就停業(yè)，讓她短時(shí)間內(nèi)還無法習(xí)慣。

　　希望不要再讓消費(fèi)者失望

　　離沃爾瑪超市南坪店最近的一家可以買到菜的超市，是南坪上海城的家樂福超市，步行大概10分鐘。到南坪步行街旁的南坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，大概要再走10分鐘。不過倪奶奶最后卻決定去五小區(qū)的新世紀(jì)超市買菜。

　　沃爾瑪?shù)耐I(yè)整頓，給倪奶奶的生活帶來了一些不便。不過，對(duì)于工商部門對(duì)沃爾瑪超市作出停業(yè)整頓的處罰，倪奶奶還是很支持。“在這種大超市里購(gòu)物，本來就是想買個(gè)放心，出了這樣的事，該罰。”

　　倪奶奶說，希望沃爾瑪能夠吸取這次的教訓(xùn)，認(rèn)真地停業(yè)整改，以后不要再讓消費(fèi)者失望。只要整改好了，倪奶奶說她還會(huì)繼續(xù)在沃爾瑪購(gòu)物，因?yàn)榻c(diǎn)還是方便得多。

　　承認(rèn)錯(cuò)誤都很快，但就是不改正

　　重慶市工商局執(zhí)法一處處長(zhǎng)唐川多次與沃爾瑪打交道。他告訴記者：“每次我們到沃爾瑪交流溝通，對(duì)方都說"美國(guó)總部就是這樣要求的，改起來很麻煩"。我們的監(jiān)管，就像拳頭打到了棉花上一樣無力。事實(shí)上，每次出了問題，沃爾瑪承認(rèn)錯(cuò)誤都很快，但就是不見改正。而且往往出現(xiàn)問題后，它們給執(zhí)法部門的解釋都是員工的問題，或說是因?yàn)楣景l(fā)展太快，員工培訓(xùn)沒有跟上。”

　　本組稿件據(jù)新華社
　　（重慶晨報(bào)　記者者徐菊　袁婧 通訊員 劉波）