今天，國務院法制辦公布了《單用途商業預付卡管理辦法(征求意見稿)》(下簡稱“辦法”)并開征意見。

　　辦法規定，對購買(充值)記名卡和一次性購買(充值)1萬元(含)以上不記名卡的單位或個人，發卡企業應進行實名登記，包括購卡人購買單用途商業預付卡的時間、地點、卡號、金額等信息，相關信息需保存5年以上。

　　另外，單張記名卡資金限額為5000元(含)，單張不記名卡資金限額為1000元(含)。

　　據悉，商務主管部門將通過12312商務舉報投訴服務平臺接收與本辦法有關的舉報和投訴。

　　1萬以上需用身份證實名登記

　　辦法明確，對購買(充值)記名卡和一次性購買1萬元(含)以上不記名卡的單位或個人，發卡企業應進行實名登記。對個人購卡(充值)的，發卡企業應核對購卡人有效身份證件，并留存購卡充值人姓名、有效身份證件號碼及聯系方式。

　　對單位購卡(充值)的，應核對單位和經辦人的有效身份證件，并留存單位名稱和經辦人的姓名、有效身份證件號碼和聯系方式。對代理購卡(充值)的，應核對代理人和被代理人的有效身份證件，并留存代理人和被代理人的姓名(或單位名稱)、有效身份證件號碼及聯系方式。對通過合法支付機構為購卡人開立的網絡實名賬戶購卡(充值)的，應留存支付機構名稱和網絡實名賬戶賬號。

　　對單位一次性購卡金額達5000元(含)以上或個人一次性購卡金額達5萬元(含)以上的，發卡企業應通過銀行轉賬方式，不得收取現金。

　　單張記名卡限額5000元

　　辦法規定，單張記名卡資金限額為5000元(含)，單張不記名卡資金限額為1000元(含)。記名卡可掛失，不設有效期；不記名卡不能掛失，有效期不得少于3年。

　　發卡企業應在實體卡卡面上載明預付卡名稱、發卡企業名稱、面值、卡號、持卡人注意事項、聯系方式等，不記名卡還應標明有效期。

　　對超過有效期尚有資金余額的單用途商業預付卡，發卡企業應提供激活、換卡服務；對持卡人不能正常使用的單用途商業預付卡，發卡企業應換發新卡。發卡企業終止受理未到期單用途商業預付卡的，應允許持卡人免費贖回預付卡資金余額。

　　名詞解釋

　　單用途商業預付卡是指商業企業以預收款形式發行的，在本企業(集團)或同一品牌連鎖企業兌付商品和服務的信用憑證，包括以磁條卡、芯片卡、紙券等為載體的實體卡，以及以密碼、串碼、圖形、生物特征信息等為載體的虛擬卡，不包括用于一次性兌付200元以下指定商品或服務的預付卡。
　　（法制晚報 文/記者 溫如軍）