2022年，隨著功效宣稱摘要的上線，化妝品行業正式邁入功效新元年。在全面功效評價時代之下，各企業/品牌不僅開始了在護膚品功效上的“角逐”，彩妝、洗護、個護產品如何進行功效評價也不容忽視。

新品銳減，實力大比拼

據大麥星球發布的數據顯示，截止到2月18日，今年已備案的國產普通化妝品為5268款，同比下降了99%；從品類上來看，今年備案產品前十品類依次為：液態精華、貼片面膜、乳液/面霜、潔面、洗發水、沐浴露、香水、唇彩/唇蜜/唇釉、唇膏/口紅和粉底液/膏，其中，液態精華共備案了1495款、貼片面膜備案了818款、乳液/面霜備案數為754款。整體來看，今年以來備案的新品中，仍是以護膚為主。 

化妝品新品備案減少已成為不爭的事實，這與今年1月1日起實施的一系列新規不無關系，典型如原料報送碼、安全評估報告、功效宣稱評價報告等資料的難度大大增加。而這些所帶來的企業成本增加也是肉眼可見。此前就曾有不少行業人士認為，“行業中有實力的大企業和小企業之間的差距將越來越大。”

事實上，通過目前各新產品提交的功效宣稱資料，也不難發現品牌間的實力比拼已高下立見。

據青眼觀察，目前大多企業備案的護膚產品是以保濕功效為主，且多數產品均是采用文獻資料或研究數據這一評價方式；而行業稍有實力的企業所備案的產品則宣稱了更多的功效，且采用的功效評價方式也是以人體功效評價為主。譬如，上海一家公司近期備案的“藍銅肽緊致精華霜”即是宣稱了緊致、抗皺和保濕3種功效，并且每種功效均采用了人體功效評價試驗和實驗室試驗2種評價方式。也就是說，一款產品共出具了6個功效評價報告，成本投入之高不言而喻。

▍ 截自國家藥監局 

“不同功效、不同的評價方式的背后，實際就是成本的不同。”一位業內人士直言道。“理論上來看，宣稱3個功效且采用了人體功效評價的產品，一定會比只做了一個功效評價的產品，更具競爭力。”甚至還有人認為，“現在是不等產品上市，僅從備案資料中就可以看到品牌間的實力懸殊了。”

功效底妝上線

值得一提的是，在今年備案的新品中，青眼發現了部分彩妝產品也提交了功效宣稱的摘要。譬如，橘朵旗下的一款定妝噴霧和CODEMINT的一款粉底液就均提交了保濕的功效宣稱評價摘要。根據備案信息，這2個產品的功效宣稱分別為“保濕”和“保濕、美容修飾”。

▍ 截自國家藥監局官網 

定妝噴霧和粉底液屬于彩妝范疇，顯而易見，彩妝也要做功效評價。

對此，多位法規工程師均表示，“確實如此”。廣東尚品匯化妝品股份有限公司彩妝研發主任林麗雋說，“與護膚一致，如果彩妝宣稱了‘保濕’，也需要做功效評價。”

目前來看，大多宣稱了保濕功效的彩妝，采用的都是“文獻資料”這一評價方式。“一般粉底液里添加甘油、1,2-戊二醇等成分，企業就可以用這兩種成分的文獻來證明產品的保濕功效。因此，彩妝尤其是底妝產品宣稱保濕功效并不罕見。”一位研發工程師說，“這也就意味著，此前宣稱了‘保濕’的彩妝產品，之后需要補交功效評價資料。”

根據《化妝品功效宣稱評價規范》（下稱《規范》），“同一化妝品注冊人/備案人多色號系列彩妝產品，可以抽檢形式開展功效宣稱評價試驗，抽檢產品數量應當不低于系列產品總數量的20%，總數不足5個的以5個計。應當優先選擇著色劑含量最低的產品開展功效宣稱評價試驗并出具試驗報告”。

對此，安瑞檢測認證（廣東）有限公司化妝品功效實驗室主任李成解釋稱，“同一彩妝產品的不同色號，可以只做部分色號的功效評價，因為它們的配方都是一樣的。”

全面功效新時代

另值得關注的是，不少法規工程師和第三方檢測機構的負責人還告訴青眼，即便彩妝產品沒有宣稱“保濕”或其他功效，但是其宣稱中帶有了時間等量化指標，按規定也需要進行功效評價。 “不止是彩妝，護膚、洗護等產品也一樣，只要宣稱了量化指標，就需要進行功效評價。 ” 

根據《規范》，宣稱量化指標的（時間、統計數據等）化妝品，需要在人體功效評價試驗、消費者使用測試、實驗室試驗中任選一種評價方式進行，同時也可搭配文獻資料或數據研究的評價方式。

▍截自《化妝品功效宣稱評價規范》

林麗雋表示，“功效評價的法規是適用于所有化妝品的，并不是只針對護膚品。”廣州美易測技術服務有限公司相關負責人也表達了類似的觀點，“如果彩妝產品的宣稱中沒有帶時間，也沒有帶其他功效，就不需要進行功效評價；還有些功效豁免的洗護產品等，如果宣稱沒有帶時間，也不需要進行功效評價。”

據了解，由于彩妝的產品屬性，往往更長的持妝/定妝效果會更受到消費者的青睞，因此，宣稱量化指標的彩妝產品在行業內也是司空見慣。青眼在天貓、京東等平臺上看到，不少彩妝品牌旗下的定妝噴霧、粉底液等產品的宣稱中均含有了“12小時持妝”“16小時持妝”甚至是“24小時持妝”等。此外，護膚產品中宣稱“4周淡紋”“8小時保濕”的產品也比比皆是；而不少洗發水則含有“48小時勁爽”等宣稱。

▍截自天貓平臺（3月2日20時許截圖）

由此可見，化妝品宣稱量化指標在行業內十分普遍，根據新規要求，老產品可以在規定時間內慢慢補交資料，但新產品必須在備案時就提交功效宣稱摘要。

實際上，此前青眼梳理第一波“功效”化妝品時發現，已有不少企業為了加大自身產品的競爭力，因此選擇了“8小時長效保濕”等人體功效評價項目（詳見《第一波“功效”化妝品來了！》）。在護膚領域，對量化指標宣稱的產品進行功效評價已較為常見。不過，多家第三方檢測機構的負責人卻普遍稱，“目前還沒有做彩妝的功效評價”或是“做的很少”。

蘇州一家檢測機構的負責人稱，“量化宣稱也可以選擇消費者評價和實驗室試驗，這兩種方法是品牌方或工廠自己可以做的，所以我們這里還沒有接到相關的訂單。”一位行業資深人士認為，“其實很多產品實際上的持妝或定妝的效果并沒有所宣稱的那么好，洗護產品也是，可能并不能達到所宣稱的時間，之后補交功效評價時，說不定會有很多產品會因此而注銷備案。”

雖然，在功效評價的新規出來后，行業的關注點多在護膚品領域，但不可否認，功效評價確實是全行業都需要面對的問題。