民營書業：怎樣成就天地英雄
來源：
聯商網
2004-02-16 10:34
中國出版科學研究所副所長郝振省認為，民營書業經歷了從小到大、從弱到強、從“拾遺補缺”到不可或缺、從不規范到逐步走向規范的發展歷程。它最大的優勢在于產權明晰，因此在經營中能完全以效益最大化為目標。不過，郝振省提醒，民營書業在現階段發展中存在的一些問題和困難，如不合理解決，將制約它在未來的健康發展。針對這方面的問題，記者日前對郝振省進行了專訪。
記者：我國個體、民營書業的發展根據主要有幾個方面？
郝振省：民營書業發展的根據主要有兩個方面：一是產業問題的形成和發展。在改革開放和中國進入新的歷史時期之初，主要強調的是出版業的政治功能、教育功能、熏陶功能和訓導功能，強調圖書對于文革中造成的文化沙漠和精神貧瘠現象的緩解與糾正功能。但是，隨著出版社由單純生產型向生產經營型、企業化管理的轉變，隨著在理論討論中對圖書商品屬性的認定，隨著對出版社文化企業性質的認定，整個出版業也就必然地具有了產業性質。而且由于農業時代以土地為財富的代表，工業時代以機器和廠房為財富的代表，信息時代以知識擁有為財富的代表，出版產業作為知識經濟的核心產業之一，其作用和功能被各方面格外看重、格外看好。其發展勢頭是嶄露頭角，方興未艾。
二是資本運行規律的作用。實際上就是在經濟學平均利潤率規律的作用下，資本向高贏利行業流動的問題。為什么說這個行業被格外看好呢？從經濟學的觀點看，就是這個行業的贏利空間還比較大。許多從事其他行業經營的個體、集體、民營企業將資金或資本轉而投入書業經營，或者一開始就選擇這個行業。不管經營者本人是否意識到這一點，這條規律其實都是起了作用的。
在資本運行規律中還有一點需要指出，一些個體書業向有一定規模的民營書業發展，一些民營書業從發行、營銷環節向上追溯，問津出版業務、成立文化工作室，也是資本運動的本質、本性所支配的。資本的本質就是不斷地擴大自己的疆域，擴張自己的領地，直到不能擴展為止。民營發行企業作為完全企業性質，當然要服從資本運動的本質規律。既然有一種不很準確的關于“出版社是躺著吃飯，發行企業是站著吃飯，印刷企業是跪著吃飯”的說法，從邏輯上講，就不可能阻止和限制民營發行企業向上游環節的滲透。
記者：民營書業在我國的出版產業中顯示了什么樣的作用及功能？
郝振省：民營書業所產生的積極作用主要有三點：其一，民營書業為提高綜合國力、發展和傳播先進文化做出了積極貢獻，功不可沒。中共十六大報告指出：“當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。”我們的民營書業正是通過經營各種各樣健康有益的出版物與國有書店一道，向國人源源不斷地輸送精神、文化、科學技術營養，以滿足人們的文化生產需求和文化消費需求，從而形成文化的力量，轉化為綜合國力。這是有目共睹的。據中國音像協會相關人介紹，80％的原創音樂是由民營公司開發的，80％的音像市場的有效供給是由民營公司提供的，而且在音像市場上也占著絕大多數的市場份額。
其二，民營書業也在一定程度上為國家、為國民提供了就業機會和稅收。在市場經濟條件下，衡量一個企業對社會貢獻的大小，其中兩項重要的硬指標是要看你提供了多少就業機會、提供了多少稅收額度。據了解，2002年民營書店的總銷售冊數和金額分別比2001年增長2．87％和7．93％，而新華書店的增長率分別為0．75％和3．41％。這顯示出民營書店在全國市場中的份額在逐年上升，也說明了為社會提供的就業機會和相應的稅收。
其三，為國有書店的改革提供了壓力和動力。民營書業的產生和發展打破了出版行業單一國有制的格局，類似于“鯰魚效應”，為出版發行業界帶來了挑戰和活力。與國有書店相比，在民營書店里，撇開私有關系不談，其生產力與生產關系之間的距離較近，甚至是直接的，就是一個突出的特點和優點。由于在生產關系范疇顯示的所有制關系明確，所有者權益清晰，因而能有效地反作用于生產力范疇中人的要素，作用于人的要素中的管理者、經營者、勞動者要素。這種生產力與生產關系的近距離和直接相關的特性，使經營者、管理者非常明確自己的經營投入與經營產出之間的函數關系，因而具有較為充分并且較為持久的積極性和責任心。
記者：民營書業的再發展面臨著什么樣的困難與問題？
郝振省：困難主要是就客觀方面而言，問題主要就民營書業自身存在的問題而說。總體歸納為三方面：
一、一些管理部門和管理人員對民營書業的認識還不到位，政策上也有缺口。說認識不到位，主要是對民營書業的地位和作用的認識還不夠充分、不夠到位，看不到或還不清楚發展民營書業對于中國出版業實現跨越式發展的不可或缺的作用。說政策上有缺口，主要是對民營書業強調監管相對多，強調服務相對少。由于一些民營書業確實是事故的源頭，一些民營經營者確實追求不正當利益，導致管理部門覺得多講監管沒關系，而服務理念則明顯不夠。另外，對民營書業的管理政策也相對滯后。比如關于文化工作室，據統計僅北京一地就有2000多家，這些工作室大多采取“曲線救國”的辦法進行出版運作，其規模和影響相當可觀，但在長時期內，沒有拿出相應的管理政策，只是當某些文化工作室或文化公司出了問題，才嚴加處置算是管理。其實總體上對文化工作室的性質、地位、功能、作用是什么，有多大，哪些是積極作用，需要扶持，哪些是消極作用，需要抵制。現在還缺乏調研，缺乏政策。這既不利于民營書業的健康發展，又不利于國有書業改革的深入推進。
二、從社會環境看，尚未形成有利于民營書業發展的范圍。主要在兩方面———首先因為一些民營書業屢屢出事犯規，人們就自覺不自覺地把民營書業的從業人員放到“另類”或“二等公民”的位置；其次，由于某種不正確的慣性作用，民營書業自身也存在一定的自卑感。
三、從民營書業者自身來說，也存在幾方面的問題。先說不恰當地甚至違法違紀追求書業利潤問題。少數民營書業經營管理者為不合理利益所驅動，采取不恰當手段，牟取暴利，突出表現在盜版盜印行為上。而與之產生關聯的一系列的不合法行為在國民心中留下的是對民營書業不信任的陰影，使得民營書業的誠信指數不夠理想。
再談經營管理不規范，與現代企業制度相距較遠的問題。在民營書業中，生產力與生產關系的距離較近，結合緊密，利益機制運行比較有力，這是長處。但值得注意的是，其在科學管理方面的較大差距。主要表現為家族式管理，人身依附關系較強，管理行為表現出較大隨意性，尤其缺乏完備的制度對整個經營行為進行規范和約束。這涉及的其實是與制度文明相關的重大問題。
還有分散經營，各自為政的問題。雖然統計數字表明民營書業網點大大超過了國有書業網點，但其中的80％是遍布全國城鄉的書攤、店、亭，這些“小本買賣”以求生計為特征，以住地為半徑，未形成品牌經營，基本上在一種簡單再生產的水準上循環往復，很難設想它的可持續發展與品牌的打造以形成的“氣候”。
另外還包括人員素質的參差不齊，缺乏培訓和經濟規模的相對狹小，經營目標比較模糊等問題。
記者：民營書業企業自身要注意做好哪些工作才能得以更快、更好地發展？
郝振省：首先要建立自己良好的社會文化形象。在現代社會，一個企業尤其是文化企業，具備良好的社會形象至關重要。它可以增加親和力、影響力，增加整個社會對你的喜愛程度和接受程度，同時使得營銷力相應得以擴張。一方面在國內爭取“國民待遇”的民營書業要自重自律，另一方面，加入W TO后，參與國際出版業競爭尤其需要遵紀守法。
二是眾多的中小民營書店要加快公司化進程，在科學管理上下工夫。建立現代企業經營機制，實現較為規范的公司化管理，是非國有書業下一步發展的重要課題。
三要在此基礎上，努力創造和加固自己的品牌特色，獲得可能會不斷增值的無形資產。
四是對于已經形成品牌和具有一定規模的民營書店來說，存在的是如何經營品牌、擴展規模的問題。需要特別指出的是，在其涉足出版環節的部分，應該在現行法規允許的范圍內運作，嚴格杜絕買賣書號。要利用自己的品牌效應，開展特需加盟連鎖經營，不失時機地擴大自己的市場份額。不過這里也要注意適度擴張，防止物極必反的現象出現。
最后，民營書業還可根據中央近來關于出版業改革的精神，尋求更大之發展空間和更強有力的合作伙伴。比如有關文件及其配套文件講到集團和融資問題，規定試點集團的非編輯業務部門（經營部門）可按現代企業制度的原則，設立有限責任公司或股份有限公司；規定試點發行集團可按現代企業制度的原則，設立有限責任公司或股份有限公司，吸收國有資本、非國有資本和境外資本；印刷集團設立公司可吸收國有資本、非國有資本和境外資本等。有一定基礎和規模的民營書業企業可以充分利用政策空間，借助自己在網點、經營特色和已有品牌效應及資金方面的優勢，向國有書業企業融入資金，組成股份公司，按現代企業制度進行運作，實現資源的優化配置，達到雙贏，甚至多贏的目的。（消息來源：中華工商時報 記者史曉芳）
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