南寧市商業網點規劃綱要（３） 來源： 聯商網 2004-04-11 16:15 5、上林縣商業網點規劃 （1）縣城（大豐鎮）：縣城距南寧132公里，面積 4.5平方公里，人口3萬人。縣城規劃起點較高，按四個功能區規劃建設，現已形成辦公、商住區，并預留有商業用地，現有上林市場、百貨大樓、農貿市場等較大型商業網點，連鎖店、超市已起步，有二星級賓館2個。規劃期內，要圍繞“南寧市后花園”和“綠色農副產品重要供應地”的目標，依托旅游優勢，大力發展商貿流通業，要引進新的經營理念，重點發展連鎖店、綜合超市、便利店、專業店、專賣店，發展3－4個二星級以上的賓館（飯店）。要繼續完善現有市場功能，提高市場檔次，規劃建設1個八角專業批發市場、1個建材市場以及1條旅游購物商業街，使縣城形成一個大中小配套、本地產業型、功能齊全的商貿流通網絡。 （2）重點鄉鎮：依托上林縣盛產優質谷、甜筍、大紅八角、桑蠶、迷迭香、無公害蔬菜、淡水魚、水牛奶、茶葉等優勢，規劃在百圩鎮建設1個以優質米、無公害蔬菜為主的名特優農產品批發市場；在喬賢鎮城東開發區建設一個農貿市場;在澄泰鄉建設1個農貿批發市場;為配套發展大明山、大龍洞、三里洋渡、不孤村四大旅游景點發展，規劃建設與之配套的旅游產品市場、餐飲業、星級賓館、旅店等，推進旅游商貿服務業發展。 6、馬山縣商業網點規劃 （1）縣城（白山鎮）：縣城距南寧市96公里，現規模較大的市場或超市有：馬山集貿市場、馬山商貿市場、馬山江賓夜市、利客隆超市、百貨大樓、五金公司市場、華聯超市，這些市場建筑面積共約2.2萬平米。規劃期內，要充分發揮本地資源優勢，切實轉變政府職能，積極引導消費，加快國有商業改制步伐，理順市場管理中投資和管理的關系，明確市場的權、責、利，按行業管理要求，加強市場管理。規劃建設1個上規模、上檔次的農貿市場，1個建材市場，配套發展中小型超市、便利店、專業店、專賣店、星級賓館，以滿足市場需要。并依托黑山羊生產發展，鼓勵興辦各類農業中介服務組織和“公司＋農戶”的農業 產業化龍頭企業。通過城鎮化、工業化和農業產業化來推動商貿業的發展。 （2）重點鄉鎮：規劃在喬利鄉樂圩村建設以蔬菜為主的農副產品批發市場,做強做大喬利、林圩兩個鄉鎮的蔬菜種植業；在古零鎮依托黑山羊優勢,發展相應的農產品批發市場；在金釵鎮建設以桑蠶為主的農產品交易市場;；在周鹿鎮發展以蔗糖為主的綜合交易市場。 7、隆安縣商業網點規劃 （1）縣城（城廂鎮）：縣城距南寧市區88公里，現有城區面積6.5平方公里，城鎮人口2萬人，未來發展規劃面積 20平方公里，人口10萬人。現有隆安商城、百貨大樓、美廉百貨超市、新華超市、農貿市場、恒源市場等規模較大的商業網點，建筑面積約有13000平米。規劃期內，要圍繞“建成集商貿、旅游、觀光農業為一體的休閑消遣基地”的思路，加快商貿業發展。要加快國有商業改制步伐，促進“國退民進”，鼓勵和引導發展私營商貿企業，加大商貿業招商引資力度，提高現有市場批發和配送能力，規劃在縣城東面建設1個大型建材市場，在縣城中心區建設一條商業步行街，建設2個星級賓館酒樓，大力發展連鎖店、超市、便利店等新型商業業態，以滿足市場的需要。 （2）重點鄉鎮：加強對南圩的畜牧市場、古潭的水果市場、喬建的蔬菜批發市場的規范化管理，以此帶動各鄉鎮、各類集貿市場的協調發展。規劃在那桐鎮建設1條長2.33公里的商業步行街，使之建成一個集農、工、貿于一體的現代化綜合城鎮。 8、市區五個城區重點鄉鎮商業網點規劃 興寧區重點規劃在三塘鎮發展1個集加工、倉儲、物流配送為一體的農產品物流中心；城北區規劃在金陵鎮建設1個農副產品綜合交易市場，配套發展一批中小型便民店、連鎖店、超市和酒樓，在雙定鎮、那龍鎮各建1個香蕉水果批零市場。永新區規劃在壇洛鎮建設1個以香蕉、木薯、南瓜、冬瓜為主的農產品綜合批發市場，在石埠鎮建設1個以經營副食品、小商品、五金機電、裝飾材料為主的綜合批發市場。新城區重點規劃在津頭鄉長崗嶺一帶建設1個以經營板材、木材加工品為主的批發市場。江南區規劃在沙井鄉建設1個大型花卉專業市場和1個果菜深加工批發市場。通過做好鄉鎮商業網點規劃，使之與城區商貿業同步發展。 二、加強商品交易市場的建設 南寧市商品交易市場建設應以調整布局、整合資源、規范管理、完善功能、提高輻射力為發展思路。今后主要是通過調整、改建、擴建、重組等提高商品市場的規模水平和檔次。在城區，主要發展規范化的、專業的、規模大的批發市場。不再建新的綜合的工業品市場和初級的農貿市場（包括馬路市場），對農貿市場要有計劃地進行“農改超”、“農加超”。在縣和縣以下的鄉（鎮）要辦好農產品批發市場及集貿市場，做好服務工作，以適應農村農產品交換的需要。在本規劃期內，重點抓好現有批發市場的建設和開發工作。 （一）調整布局 對位于市中心的批發市場，有條件的要向外環快速道遷移，沒有條件的要積極調整、改造、重組，有的可以轉變功能，向其他方向發展。今后重點在快速環道東段外圍發展生活消費品（電子、家電、糧油、服裝、日用工業品等）批發市場；在快速環道南段外圍發展生產資料（如汽車、燃料、化工、再生資源、建材、金屬材料等）批發市場；在快速環道西段外圍發展農產品（蔬菜、水果、肉食、水產、家禽等）批發市場；在快速環道北段外圍發展汽車、機電、家具、飼料等商品批發市場。 （二）資源整合 結合市場布局調整，應實施必要的兼并和重組，以解決市場重復建設和改變“低、小、散”的狀況。重點培育發展有鮮明特色的專業市場：檔次高、輻射廣的大型農副產品批發市場、專業化的工業品市場、生產資料市場、生產要素市場。到2005年建成年成交額30億元的大型綜合商品批發市場2個，20—30億元的市場5個，5—20億元的市場10個。到2010年，建成年成交額達30億元的大型市場4個，20—30億元的市場8個，5—20億元的市場20個。 （三）管理創新 提高批發市場的規范化管理水平。對現有的批發市場要嚴格規范管理，規范交易，建立適應市場要求的管理規則、交易規則、運行規則、標準化等制度。建立嚴格的市場管理和市場監督制度，形成公平競爭環境，提高規范化管理水平。 （四）組織創新 分散的個體攤位經營模式，是批發市場進一步發展的主要障礙。要引導市場主辦者、經營者向企業化、集約化和規模化方向發展，通過市場主體的法人化、公司化，使批發市場向現代批發企業轉變。市場交易方式要不斷更新，突破傳統的對手交易方式，積極探索期貨交易、電子商務、連鎖、代理、配送等營銷方式，實現有形市場與無形市場有機結合。 （五）功能創新 批發市場要全部實行微機管理，建立和完善與市場配套的運輸、結算、食宿等配套設施。要積極采取總代理、總經銷、特約經銷等經營方式，大力引進國內外著名品牌商品，塑造市場品牌的形象。積極采用現代先進的信息技術手段，發展電子商務，拓展市場發展空間。 三、大力推進連鎖經營 大力推進連鎖經營，是南寧市商貿業發展的重要任務，也是流通現代化的主要標志。目前南寧市連鎖業規模小、檔次低、業態少，不能適應南寧市城市發展的要求。今后連鎖商貿業的發展要通過合資、合作、收購、兼并、加盟、管理輸出等形式，進行資源整合，進一步提高連鎖企業的組織化和規模化水平，把連鎖業做大做強，發展多業態，提高檔次，使南寧市連鎖業在本規劃期內上一個臺階。 在規模上，要培養一批實力雄厚、輻射力強的大型“龍頭”企業，支持大型企業向連鎖經營發展，形成規模優勢，以帶動整個連鎖業競爭力的提升。積極鼓勵餐飲連鎖業創出品牌，實行品牌經營、特色經營；在業態上，從超市向便利店、專業店、大型綜合超市、倉儲式商店以及百貨店發展；在行業上，從傳統零售、餐飲業向醫藥、家電、家居、汽車、裝飾材料、圖像、音像制品、旅游、運輸以及家庭服務（保姆、家教、清洗等）拓展，推動連鎖向更廣泛的行業發展和延伸。規劃到2004年醫藥連鎖業發展到1000家，約占全自治區醫藥連鎖業的1/4；鼓勵中小店鋪通過各種途徑實行加盟和特許連鎖經營；推進超市和生活服務連鎖企業向社區發展，實現每個社區都有一個小型綜合超市和幾家餐飲服務連鎖店。尤其要鼓勵方便農民日常生活消費和生產消費的連鎖企業向農村鄉鎮延伸，使連鎖商貿業遍布城市社區和鄉村。發展“大企業小店”和特許連鎖網，引導連鎖企業加強規范化、標準化建設，建立低成本、高效率的運營體系。 到2010年前培養和引進6家大型連鎖企業。其中包括3家經營突出、核心競爭力強的跨地區、跨行業經營、年銷售額在20億元以上的大型連鎖集團，3家年銷售總額在10億元以上的連鎖企業。 四、統籌建設物流園區 現代物流業，是指利用信息和網絡技術，運用現代組織和管理形式，將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機結合為一體經營的新興產業，是經濟的支撐和依托。建設現代物流園區，是大力發展服務產業，實現商貿業跨越式發展的關鍵措施，是南寧市商貿業現代化的基礎性建設。近年來，南寧市商貿業物流有了一定發展，為發展第三方物流奠定了一定基礎。 （一）物流園區建設指導思想 南寧市物流園區應當堅持以交通運輸條件和產業依托為基礎，以潛在市場向現實市場轉化為依據，以統籌規劃、適度超前、滾動建設為工作原則，以提高經濟效益為目的。堅持政府引導、企業參與、市場運作的辦法開發物流園區，滿足物流資源社會化、物流過程合理化的基本要求。物流園區主要有商業配送物流、工業物流、農產品物流和流通加工物流等四種模式，規劃建設以江南物流園區為核心、相互聯系的四個物流園區。 （二）統籌規劃基礎設施建設 以江南物流園區為核心，實施南寧市“大物流園區”的發展規劃，統籌規劃專業倉儲、商業分揀、流通加工等“硬”基礎設施建設。統籌規劃建設物流信息化“軟”平臺,包括統一物流技術標準、集中物流信息的數據管理、規范基本的物流作業流程、提供應用服務和維護服務的基本能力。 物流信息化平臺是實現電子商務的基本條件。南寧市物流信息化平臺的建設應將發展電子商務為目標，成為南寧市電子商務應用體系的重要組成部分，成為物流企業和其他企業發展電子商務的“服務器”。 （三）努力開發四個物流園區的優勢業務 1.江南物流園區：以倉儲加工、運輸配送、代理分銷、連鎖配送為優勢業務 江南物流園區是自治區政府批準的首家省級物流園區，位于珠江支流—邕江南岸，南寧市區南部，靠近西南最大的鐵路貨運編組站—南寧南站。這里有貨物集散的鐵路專運線20多條，倉儲運輸企業30多家，是廣西最大的商品集散地。規劃面積25平方公里。 江南物流園區是南寧市“大物流園區”的核心，應把南寧市物流管理、重要產品的物流代理與分銷、面向連鎖企業的配送作為優先開發的核心業務。 （1）南寧市的物流管理。應包括物流發展規劃管理、技術標準管理、服務規范化管理、信息管理、物流服務提供商的行為評估管理以及其它必要的管理。 （2）重要產品物流代理與分銷。應依托南寧市經濟技術開發區、富寧工業園、鋁型材加工工業園等產業基礎，爭取市場銷量大、持續性好的產品的代理分銷權，開展市場開發、倉儲加工、物流配送一體化的第三方物流業務及重要產品的物流代理與分銷業務。 （3）面向連鎖企業的配送。面向國內連鎖企業和跨國連鎖企業，提供第三方配送服務，把江南物流園區建設成連鎖經營的服務基地，作為引進國內、國際知名企業，發展本地連鎖經營規模化水平的有利條件。 2.安吉物流園區：以木材、鋼材、建材、塑料制品、家具等市場、流通加工與機電產品物流服務為核心業務 安吉物流園區位居南寧市北部，東側有邕武老公路、北湖路，西有安吉大道，南距城市快速環路800米，北離城市高速公路2公里。該區以南寧重型機器廠、虎丘鋼材市場和汽車銷售企業為依托，重點發展木材、鋼材、建材、塑料制品、家具等市場，規劃面積1平方公里。 （1）創新傳統批發市場改造與物流園區建設相結合的新模式。安吉物流園區應是提升木材、鋼材、建材、塑料制品、家具等批發市場組織平臺與技術平臺，提高批發市場的規范化程度和市場交易的規模，提高倉儲、加工、配送、結算和其他配套服務的能力，明顯改變大量對手交易、現金結算的落后交易方式，基本實現批發市場的信息化管理，增強園區的影響力和市場的輻射能力。 （2）發展流通加工和機電產品物流綜合服務相結合的新模式。挖掘“南寧重型機械廠”的加工潛力和行業優勢，發展專業化、規模化的流通加工業務，在與大型工業企業集團合作的基礎上發展品牌機電產品的分銷代理、產品展示、委托服務等物流綜合服務，利用資源優勢，以物流綜合服務作為切入點，成為工業品制造與流通中的一個增值環節。 3.玉洞物流園區：以工業原材料和生活用品運輸、配送、包裝、裝卸為主要業務玉洞物流園區位于南寧市的西南部，地處南寧-北海二級公路旁，距南寧國際機場30公里，欽州港35公里，北海港145公里，防城港70公里，南寧市第二大火車客貨運站也坐落在這里。該區集港口、鐵路、公路、航空優勢于一體，規劃面積1平方公里。 玉洞物流園區堅持以市場為導向，以建材工業園、飼料工業園、有色金屬深加工工業園、醫藥工業園和食品工業園為依托，積極發展倉儲、配送、運輸等服務。 4.金橋物流園區：以生活用品、中草藥倉儲、果菜加工多式聯運、委托配送等物流服務為主的業務 金橋物流園區位于南寧市東北部，東起環城高速，南到衡陽路延長線，西至邕武路，北到外環高速路，是四川-北海、桂林-北海的高速公路出入口。規劃面積8平方公里。 金橋物流園區面向市內、區內主要企業的委托倉儲、委托配送等開展第三方物流服務。 (四)四個物流園區分階段實施 1.第一階段：以物流園區為新興力量改造完善市內的物流配送服務體系，提高相關行業的物流配送效率 調研物流園區及周邊的人文地理狀況、物流形成的歷史淵源、商品集散種類和數量等，論證其發展前景與經濟效益，制定物流園區詳細規劃。評估物流園區和市內物流已有資源的種類、數量、現存狀況和配送體系的使用效率，以開發市場、滿足客戶需求為主要目的，根據先進管理理念和技術，加強客戶需求的組織、市場信息的組織、代理服務的組織和物流資源的組織，結合詳細論證資料與國內外物流園區發展的趨勢，整合當前物流園區相關業務和可開發的潛在資源，提高物流配送效益。 2.第二階段：以特色服務為突破口建成區域性物流服務中心 強化、健全、完善物流園區已有的及其輻射地區的交通、倉儲、配送等硬件設施，提高物流服務產品創新能力。依托區位優勢，發展產業服務并改造傳統制造業，創新面向“農業、農村、農民”的物流服務，著眼于物流服務的集成，突出抓好物流園區服務產品的創新，夯實物流園區的運營基礎。以網絡優化配送、快遞、工控倉儲流程監控等特色服務，提升其自動化管理與服務水平，形成具有地域優勢的物流服務中心。 3.第三階段：發展成為面向東南亞的物流樞紐之一 突出比較優勢，實現持續性發展。物流園區的建設以形成產業比較優勢為重要目標，對于重要商品的流通要加強商品檢測、提高專項配送的功能。 構建現代化的、以地理信息系統為依托的物流配送平臺，運用空間定位與集群監控技術動態管理物流運作全部流程，充分利用和發揮各類通訊手段和運輸工具，實現一站式聯運服務，降低倉儲和物流成本，在東南亞形成規模化物流配送優勢，建成面向東南亞的物流樞紐之一。 （五）加快培育有區域競爭力的核心物流企業 南寧市物流園區的發展前途取決于有區域競爭力的物流企業的成長與實力，加快培育核心物流企業應當抓住“三個突出”： 1.突出核心企業的特色業務 物流企業的特色業務應當集中有核心競爭力的主營業務。 2.突出核心企業對資源和物流服務流程的整合能力 核心企業應當利用其特色業務、知識產權和企業品牌的優勢，提高對物流資源優先整合的能力；利用企業管理、設施和信息的優勢，帶動其他企業形成合理的社會物流協同體系；利用資金與經營的綜合優勢，取得對其他企業的影響力。 3.突出核心企業現代物流人才的引進與培養 現代物流人才是物流園區發展的決定性因素，應當采取更開放、積極的政策，引進高級人才，建立專家顧問組織；應當采取多種方式培養物流管理與物流技術開發的專門人才，實施現代物流人才工程，改善人才成長的環境，創造人盡其材的條件。 五、加快推進商業信息化進程，提高電子商務應用水平 南寧市商貿業信息化與電子商務應用是城市國民經濟與社會發展信息化的組成部分，是南寧市流通現代化的重要推動力與重要標志。 南寧市商貿業信息化建設有了初步發展，各大商貿企業已初步將計算機技術應用于企業經營與管理中，但應用水平不高，有的計算機只起到了收款、統計和財務結算的作用，計算機還不普及，不少中小商貿企業還沒有計算機。信息平臺、計算機聯網、信息資源共享還有較大差距。所以必須加快推進商貿業信息化進程，使南寧市商貿業成為信息基礎設備完善、信息資源豐富、信息服務便捷、電子商務活躍的朝陽產業，進一步提高南寧市商貿業現代化水平。 （一）南寧市商貿系統信息化建設 利用南寧市現有信息平臺，對商貿業系統的信息化建設分三個階段進行。 1.基礎信息建設階段 根據商品標識規范化標準，對商品實行統一代碼和分類，借助已有信息平臺建立商貿流通業專業化的關系型數據庫，對商貿流程管理、核算管理、商品周轉、商品標識、稅控監管等信息進行記錄、存儲，提高關鍵信息技術的應用水平，基本改變“信息孤島”現象。 2.信息整合利用階段 在完善和健全商貿信息數據庫的基礎上，構建商貿地理信息系統，承載供應鏈定位管理流程與物流配送系統，擴大電子商務應用范圍，實現規范采購制度、跟蹤優化補貨作業、普及品類管理，為流通企業提供咨詢服務，發布流通效率信號，并進行流通產業發展狀況分析，基本建成信息化技術服務體系。 3.商業流通信息預警、預報、預測階段 在商業地理信息系統平臺上，構建商業安全預警管理功能模塊，健全應急反應機制，制度性預報、預測、預警市場動態，支持市級商貿系統的運行調控與宏觀決策。反映流通產業發展狀況，引導產業結構調整與技術進步。服務于一、二產業，促進經濟整體運行質量和效益的提高。及時發揮應急反應信息系統的作用，服務于城市防災減災工作。 （二）重點商業企業信息化建設 重點商業企業信息化建設可分三個階段進行。 1.企業信息化基礎設施建設階段 根據商品統一分類標準和標識，建立企業的商品數據庫和OA系統，運用計算機、POS機和稅控監管機等對進、銷、存、資金流轉、財務等營銷過程和人力資源配置進行自動化管理。真正實現信息管理向生產力的轉化。到2005年，大中型商貿企業要普及計算機應用，大型商貿企業實現電腦化管理。到2010年，全面推進信息開發應用，提高商貿企業信息處理能力。推廣單品管理、供應鏈管理、客戶關系管理以及網上采購、網上交易、網上服務等信息管理技術。 2.企業信息平臺與南寧市商業信息平臺鏈接階段 將企業信息平臺與南寧市商業信息平臺鏈接，進行動態信息交換，做到信息共享，并實現由滿足簡單業務向提升企業競爭力、由基于企業內部管理向基于網絡的供應鏈管理的兩個轉變。 3.鼓勵商貿企業與高科技企業聯手，快速進入電子商務實施階段 鼓勵有實力的商貿企業和其他社會資本投資電子商務。扶持優勢企業做大規模，成為網絡與實體相結合的電子商務龍頭企業。 （三）物流園區信息化建設 物流園區的信息化建設應該與物流園區的建設同步進行： 1.初期硬件規劃與建設階段 在規劃、建設物流園區的過程中，根據物流園區的發展目標和核心業務，設計與其相配套的具有智能化的硬件設施（如：通訊網絡、監控設備、自動報警和消防裝置等）的指揮中心、倉儲中心和安全管理中心。根據物流的最佳行運路線設計園區內及其與外部聯接的道路和出入通道，在停車場設計自動計時和收費裝置。 2.軟件配置與安裝、運行階段 根據物流園區的主要業務類型設計、安裝、開發可多戶并行應用的網絡平臺數據庫。設計物流數據庫共用的物流數據標準、數據交換格式、報表格式、調用與查詢條件和方式。設計數據庫授權級別與數據保密措施。建立應用規范，進行數據庫應用和管理培訓。 3.信息資源整合與共享階段 統籌考慮構建園區整體的智能化管理系統和物流配送地理信息系統平臺，在與物流數據庫鏈接的同時與南寧市以及國家主管部門商貿管理系統鏈接，實現信息共享和信息監管，真正實現運用信息資源及其增值空間提高物流生產力。 總之，推動商貿業信息化進程應該把南寧市商貿業現代化目標與信息化帶動商貿業現代化的實現方式統一起來。到2005年爭取電子商務網絡實現的零售額占社會消費品零售總額的比重達到2%，2010年達到5%，使其成為南寧市商貿業發展的新的增長點。 六、發展賓館（飯店）業 賓館（飯店）是南寧市商貿服務業的形象標志和窗口，目前已具有較好的基礎，但區域分布不夠合理，季節性、大型節日接待能力不足和高檔次的賓館少的矛盾較突出，這與南寧市作為東盟博覽會舉辦城市的地位是不相應的，2004年要完成對全市30家賓館（飯店）進行改造，提升檔次，增強接待能力。同時，要適度興建一批星級賓館、酒樓，提升南寧市城市現代化水平，以適應進一步對外開放的需要。在城區規劃建設3-5家五星級賓館，以滿足國際性會議和大型活動接待需要，每個縣城規劃建設1-2家三星級以上賓館，營造良好的招商環境，并規劃在白沙大道、高新技術區、大學園區、安吉大道、沙井大道、富寧路、金橋物流園區、堤路園、瑯東、邕寧仙湖開發區、沿海經濟走廊、經濟技術開發區、相思湖新區等建設一批星級賓館（飯店），以適應大南寧發展會展、商貿、旅游等需要。
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