塑料袋的免費(fèi)時(shí)代終于隨著“限塑令”執(zhí)行日的到來(lái)而終結(jié)。從各地報(bào)道來(lái)看，各方經(jīng)過(guò)近5個(gè)月的準(zhǔn)備，“限塑”首日的執(zhí)行情況稱得上有序。尤其是消費(fèi)者這一階段接受了媒體大量有關(guān)“限塑”的信息，在心理和物質(zhì)上都已做好充分準(zhǔn)備，隨機(jī)調(diào)查顯示上海的一家超市有六成顧客自備環(huán)保袋前來(lái)購(gòu)物，說(shuō)明市民的消費(fèi)意識(shí)和購(gòu)物習(xí)慣正隨著新政的推行發(fā)生可喜的改變。

　　然而“限塑”的空白點(diǎn)也不少。據(jù)商務(wù)部官員透露，6月1日起開(kāi)始收費(fèi)的塑料購(gòu)物袋是指“由商品零售場(chǎng)所提供的具有提攜功能的塑料袋”，也就是說(shuō)，所有在零售渠道使用的、為顧客盛裝物品以便攜帶的塑料袋都在“限塑”之列。現(xiàn)在,各方包括媒體的焦點(diǎn)大都集中在了大型連鎖超市、賣(mài)場(chǎng)。實(shí)際上，超市之外的零售渠道又何嘗不是人們生活中頻繁光顧的場(chǎng)所呢？小區(qū)周?chē)霓r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水果攤，商業(yè)區(qū)的書(shū)店、各大醫(yī)藥企業(yè)連鎖店、品牌專(zhuān)賣(mài)店等，在這些零售場(chǎng)所，“限塑令”或多或少被忽視，尤其是在菜場(chǎng)、水果攤，消費(fèi)者依然能夠免費(fèi)拿到塑料袋。

　　這些空白點(diǎn)同時(shí)也是管理的難點(diǎn)。以菜場(chǎng)為例，盡管“限塑令”已經(jīng)張貼在各個(gè)菜場(chǎng)的市場(chǎng)管理辦公室門(mén)口，并且在部分菜場(chǎng)，攤主們還被告知“如被暗訪查到免費(fèi)提供塑料袋將罰款5000元”，但是這種具有不確定性的、簡(jiǎn)單的罰款措施顯然在目前還不足以阻止攤主用免費(fèi)塑料袋來(lái)招徠生意。如何在結(jié)構(gòu)相對(duì)松散的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有效推行限塑，有關(guān)部門(mén)還需要出臺(tái)進(jìn)一步細(xì)化的措施。例如，此前國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司有關(guān)官員曾透露，財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)正在研究抑制塑料袋污染的稅收政策，可能在消費(fèi)稅、環(huán)境稅環(huán)節(jié)考慮一定的優(yōu)惠等。

　　推動(dòng)“限塑令”，需要采取一系列全方位措施，包括邊執(zhí)行、邊觀察、邊推出補(bǔ)充政策。可以看到，很多部門(mén)已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。如針對(duì)目前界定不清的內(nèi)容，商務(wù)部正在制訂《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》的實(shí)施細(xì)則，不久即將出臺(tái)，并且還將在商務(wù)部商業(yè)改革司網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄，解答相關(guān)問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)也正在研究對(duì)廢塑料處理技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用，研究開(kāi)發(fā)一些合適的替代產(chǎn)品等。人們依賴免費(fèi)塑料袋的習(xí)慣，并非一朝一夕之間能夠改變，但有效的制度設(shè)計(jì)，將能逐步改善頑癥、推動(dòng)我們的生活往好的方向發(fā)展。
　　（新聞晨報(bào) 作者：李艷秋）